上周，擁有95年歷史的上海石庫門裡弄公益坊部分房屋被拆除。昨天，有市民向晨報反映，位於天潼路800弄，已被列為區縣級文物保護單位的清末建築陸氏民宅被拆。

　　記者調查發現，陸氏民宅被拆已多年。閘北區史料陳列館表示，目前已經進入執法程序，開發商上海銀邦置業有限公司的拆除工作未獲批准。閘北區文化執法大隊表示，初步處理結果是對開發商罰款8萬元。

　　老宅沒能逃過被拆命運

　　王阿姨在天潼路800弄住了40多年。今年60歲出頭的她，從小就聽著父輩說起弄堂裡的故事。


　　“這裡本來是一戶陸姓人家造的，建於清代末年，已經有100多年歷史了。”王阿姨說，在她孩提時代，附近居民都把陸氏民宅叫作陸家花園，那時院子裡綠化很茂密，冬暖夏涼，環境幽靜。

　　隨著時間推移，陸氏民宅房屋漸漸老去，拆遷也列入了議事日程。

　　“老宅動遷我們當然歡迎，畢竟能改善居住環境。不過，百年老宅就這樣一拆了之，還是太可惜了。”王阿姨說：“2003年、2004年的時候，開發商進駐小區，天潼路800弄的房屋被逐漸拆除，屋頂被掀掉，外牆被敲了個洞。”

　　在查閱相關文件後，裡弄居民發現，陸氏民宅在2004年被列為區文物保護單位。王阿姨等人隨後告知拆遷人員，這是保護建築，不能隨便拆除。隨後，在相關部門介入下，拆除工作暫時停止。

　　但讓王阿姨想不到的是，陸氏民宅最後還是沒能逃過被拆除的命運，“我前幾天路過老房子，進去看了下，裡面已經是一片廢墟，陸氏民宅基本全部被毀壞，只剩下幾根橫梁。”

　　缺保護，文物建築成廢墟

　　昨天中午，記者來到天潼路800弄。這裡已經是一處拆遷工地，只剩下一堆磚瓦廢墟，無人居住。

　　“這裡已經拆了十幾年了，哪還有什麼保護建築。”拆遷工人告訴記者，大概在2005年拆除工作剛開始的時候，曾接到過通知，說工地裡有一處文物保護建築，要求他們拆除時不要破壞。“平時也沒人來管，風吹雨淋，漸漸房梁什麼的都爛了。”

　　工人帶著記者來到天潼路800弄164支弄7號，“這個就是文物保護建築，你看，現在基本成廢墟了。”

　　記者在現場看到，陸氏民宅外觀已經完全無法看出房屋主體樣貌，從俯瞰圖大致勾勒的輪廓看，原本應該是一處四合院結構住宅，磚木結構，而現在只剩下了被腐蝕的橫梁和一些隨意丟棄的磚瓦、木板。只有弄堂入口處一塊不起眼的石碑上，寫著的“陸少棠界”四個字，證明了這裡曾有的歷史風貌。

　　“這地方既沒銘牌，也沒人來察看管理，時間久了房子都爛了，之前還發生過幾次坍塌。”工人說。

　　據悉，2010年9月1日，天潼路800弄181號左廂房發生屋內網板磚部分脫落，面積近10平方米，所幸無人員受傷。

　　在閘北區區縣級文物保護單位列表中，天潼路800弄164支弄7號陸氏民宅(陸少棠宅)赫然在列，公布時間為2004年1月6日，且被列為“上海市第一批登記不可移動文物名單”。

　　開發商僅被罰款8萬元

　　對於拆除，開發商上海銀邦置業有限公司在2005年曾發布過一個聲明：公司在2002年8月19日取得閘北區5號舊改地塊的開發經營權，當時並沒有任何部門通知公司，地塊內有一處屬於保護建築范圍的民宅。所以，公司按照正常的開發流程對地塊進行動拆遷工作，這其中就包括損壞了的陸氏民宅最外圍一間。2004年，公司才得知陸氏民宅是保護建築，並接到閘北區文化局的口頭通知後，就暫停了拆遷工作。隨後，公司方面和文化局的相關專家召開了專門會議，明確了陸氏民宅的布局、結構、裝飾物等原裝保護方案。

　　然而閘北區文保局表示，該公司十年內股權變更很多次，所以老宅非但沒有得到修復，反而去年再次啟動了拆遷。記者致電閘北區文化執法大隊，一名工作人員表示確有此事，目前已經作出行政處罰決定：“認定是陸氏民宅邊界外圍部分損壞，目前已對開發商罰款8萬元。”

　　昨天，記者多次致電開發商上海銀邦置業有限公司，但總機始終無人接聽。

　  [兩問拆遷]

　　？為何現場沒有任何保護銘牌？

　　昨天，記者在現場並未發現任何保護措施，也未看到任何保護銘牌。

　　對此，閘北區史料陳列館馬先生表示，陸氏民宅屬於登記不可移動文物，但還未達到《文物法》中規定的保護級別，並不需要設置銘牌。“處罰結果，需要問文化執法大隊。”閘北區文化執法大隊一名工作人員表示確有此事，目前已經作出對開發商罰款8萬元的行政處罰決定。

　　據悉，陸氏民宅在2003年由銀邦置業有限公司獲得房屋拆遷許可證，2004年被列為不可移動文物後，老宅拆遷被叫停。一年後，閘北區文化局牽頭，以銀邦置業有限公司為主體啟動修復工程。

　　？為何十年裡未采取任何保護措施？

　　為何從2004年至今，已經明確是區縣級保護單位並已經被叫停拆遷的陸氏民宅，依然從一處典型的框架式清代四合院變成如今的斷壁殘垣？

　　當記者告知陸氏民宅現在損壞程度嚴重，只剩下框架和部分殘缺牆體時，馬先生表示“不可能吧”。但他也承認，開發商屢次換過股權、老板，內部比較混亂，“我們一直在敦促他們”。他們去年就已經介入調查，在他們發現的時候，陸氏民宅外觀結構還在，部分損壞。“去年我們已經告知開發商，此處是文物保護單位，沒有經過行政審批拆除屬於違規，已經進入執法程序。”

　　閘北區文保局表示，他們曾三次發文告知銀邦置業要求其實施修復，但因人事變動，相關事項未能傳達到現任負責人，因此十年過去了，老宅沒有得到修復，反而在去年再次啟動拆遷。“我們敦促開發商保護修復，但因為他們人員調動太頻繁，一直沒落實。”

　　[專家說法]

　　處罰太輕無警示作用

　　“上不封頂”值得借鑒

　　同濟大學建築城規學院教授阮儀三認為，按照現在的公開信息看，陸氏民宅是區縣級文物保護單位，屬於登記不可移動文物，那就應該是不可隨意拆除的。“文物保護部門應該要告知開發商，這是文物保護建築，不可隨意拆除，開發商應該盡到保護責任。”他表示，如果開發商“明知故拆”，就要懲罰。

　　“但現在的懲罰力度很有限，對開發商來說，可能根本無關痛癢。”阮儀三表示，像陸氏民宅這樣的區縣級文物保護單位，沒有相應規范的保護措施、罰款力度太弱，導致主管部門對保護文物沒有一定的權威性，這也是近年來文物屢遭破壞的原因之一。“和開發商可能的獲利相比，根本不算什麼。有些人根本就不怕。”

　　阮儀三認為，隨著城市的開發，不少老建築逐漸被拆除，能夠體現城市歷史風貌的建築越來越少。“現在還有部分　‘三普點’(第三次全國文物普查登錄點)也被悄悄拆除，或是損毀，需要有關部門加大保護力度和執法力度，不是等媒體曝光了才去管。像環保部門目前對於違法單位的罰款就是根據情況來判定，上不封頂，這樣的做法值得借鑒。”