申城有不少歷史保護和優秀歷史建築，它們是城市的記憶和見證。近日，有讀者致電本報962555熱線，反映位於銅仁路280號的毗連式多層住宅為優秀歷史建築，近來南側紅磚牆面被破開，安裝了落地玻璃門窗。記者跟蹤此事近1個月，相關部門至今處於約談階段。老建築在眼皮底下被破壞，處理進度卻如此緩慢，令周邊居民歎息連連。
 

　　老房“動筋骨”
 

　　9月27日，接到市民反映後，記者趕到現場。銅仁路280號住宅小區位於銅仁路近南陽路口，門口一塊“優秀歷史建築”石牌格外醒目。進入門內，一幢3層住宅映入眼簾：橘紅清水牆、坡頂老虎窗、朱紅色木窗，頗有歷史風韻。可與整體格格不入的是，南側清水紅磚牆面被完全破開，加裝了4扇黑色金屬窗框鋁合金落地窗和一扇玻璃門，外露約15厘米，窗戶底下還做了大理石台階（見圖 徐馳 攝）。記者觀察發現，磚塊和大理石砌合的痕跡較新，一旁牆面上還被挖出3個空調出水孔。周邊居民表示，旁邊的灶頭和水斗也是後來加裝的，這樣的改造擠占了原本並不寬敞的公共走道，外露的灶頭給他們的生活帶來安全隱患。

　　居民們曾向相關部門投訴，“城管也來看過，後來就沒了下文”。記者來到50米開外的上海市拆違辦，相關工作人員隨記者踏勘現場後表示，會將情況告知靜安區拆違辦處理。
 

　　到底歸誰管
 

　　如今，近1個月過去了，其間記者雖多次聯系，但整改的事總是沒有下文。靜安區拆違辦工作人員稱，區拆違辦並未收到相關案件。在聽取了記者的描述後，該工作人員答復稱，對於此類情況，一般由城管先到現場調查、拍照取證，認定是否為違法建築。涉及正在搭建的違法建築，為城管的職能范圍；若涉及存量搭建，公房由房管局管轄，私房由規劃部門處理，外部違建則需要城管來處置。

　　靜安區城管執法局法制科工作人員說，當初接到市民舉報後，城管執法大隊於9月17日下午3時曾前往現場查看情況，立案並做了筆錄。經規劃部門和環保部門認定後，證實其為“破牆”，並非違法建築。“破壞房屋外貌的確歸城管管，但歷史保護建築卻是屬於房管局的管轄范圍。”
 

　　盼快速處理
 

　　記者輾轉聯系到靜安區房管局。副局長洪雪剛表示，房管局已派工作人員赴現場查看，發現業主將外牆推倒、加裝門窗，認定其行為屬“破壞房屋外貌”。由於當天業主並不在場，他們將盡快約談業主，並督促其整改。由於並非違法建築，不能使用快速處理流程。

　　對此有居民表示，記者調查尚且需近1個月才能在相關部門中厘清頭緒，從四五個部門中找到職能部門。“對我們來說，只知道找拆違辦，找城管，等到弄清楚了，房子已經快完工了，拆起來不是更難麼？”

　　記者查詢相關文獻後發現，銅仁路280號是上海市第三批優秀歷史建築。居民表示，老建築是他們幾代人的居所，舊磚被拆，舊牆被推，毀了老房的風貌，壞了老房的“身子骨”。他們希望，相關部門對破壞歷史建築的違法行為建立一套行之有效的快速處置程序。歷史建築傷不起，歷史建築的保護更等不起，切莫在“轉來轉去”的漫漫流程中，失卻了太多的城市珍貴記憶。

    （來源：新民晚報  見習記者 徐馳）