作為深圳城市歷史的源頭，南頭古城的發展史很大程度上就是深圳城市的發展史。南頭古城在深圳的地位如此重要，其保護與改造的聲音持續多年，但“雷聲大、雨點小”，其現狀遲遲得不到改觀。這座千年古城的處境頗為尴尬，居住在古城裡的居民抱怨“髒、亂、差”，慕名而來的參觀者更是大呼“失望”。如何保護這座深港之根的古城？近日，南山區宣傳部向區政府匯報了南山文化設施建設及文物保護的情況，針對南頭古城，深圳市設計行業協會提出了最新的保護與利用方案，並且成立工作領導小組入駐在南頭古城，啟動對南頭古城的保護與開發。

    就地保護、活化整治古城期待舊貌換新顏

    最近，一篇《深圳最適合一日游的免費景點》的網文在朋友圈內瘋轉，排在首位的就是南頭古城，一段簡短的文字介紹，讓每一位年輕的深圳人都湧出探尋歷史古跡的沖動。

    但“欣喜而來，失望而歸”是多數參觀者的真實感受。南頭古城離市民向往的“古城”有很大差距。古城內的景象與深圳的城中村相差無幾。一些可參觀的歷史古跡也都被淹沒在的握手樓間，如果沒有指示牌的標示，很難發現古建築的存在。農民房、出租屋聚集，背巷小道髒亂差的環境，讓人望而卻步，小攤販的叫賣聲成為這座古城的主聲調。

    如何保護和利用古城，讓南頭古城成為真正的旅游景點，一直是市民關注的焦點。而政府改造保護的口號喊了多年，但整體狀況並沒有得到徹底改善。究其原因，除了歷史違建眾多外，政府不斷變更的保護思路，也讓古城的改造難以落地，大多停留在表面。

    去年底，中央城市工作會議指出，要加強對城市文脈延續性等方面的規劃和管控，留住城市特有的地域環境、文化特色等“基因”，為此，南頭古城的保護工作再次被提上日程。

    記者梳理發現，最近一兩年內，南山區領導班子多次前往南頭古城調研，結合深圳市層面的整體規劃，提出對南頭古城實施保護性改造。深圳市設計產業協會作為合作單位，最近向南山區提供了一份新的南頭古城保護與利用方案，提出把南頭古城打造成為深圳最具文化價值的城市原點，通過傳統+創新，科技+文化的方式，把南頭古城打造成為深圳最具代表性的旅游景點和休閒娛樂去處。

    談起保護的原則，深圳市設計產業協會在方案中指出，南頭古城特殊的歷史和社會價值，在於擁有許多文物和歷史遺產，古城的保護和利用不同於一般的城中村改造，不能脫離歷史底蘊去拆除更新成新居住區，而要以保護性改造為核心理念，引入文化、旅游、商業等元素，激發古城的新活力。

    據記者了解，目前南頭古城內有1處廣東省重點文物保護單位（南頭古城垣）、5處市級文物保護單位（東莞會館、信國公文氏祠、育嬰堂、解放內伶仃島紀念碑、南頭村碉堡）、10處保護建築和34處歷史建築。

    保護與開發作為一個矛盾體，如何在古城中再現？深圳市規劃部門提出了“就地保護、活化整治”的方針，而新的設計方案也契合這一要求，提出保護性修復和保護性開發的具體舉措。對改造潛力小的部分進行保護性修復，再現傳統歷史風貌；改造潛力大的部分則進行保護性開發，調整古城功能業態結構和發展模式，多元化發展以提升古城活力。

    為街區“穿衣戴帽”低端業態升級創意小鎮

    南頭古城保護的最大難點在於眾多的歷史違建。根據南頭街道提供的數據，南頭古城現有的1294棟建築，91%屬於歷史遺留違法建築。對此，新方案從成本、運營等多方面考慮，尊重現狀，進行“穿衣戴帽”工程，改造整體營商業態，通過整體改造和環境提升，將目前以菜市場、餐飲店、舊品回收等低端的商業業態為主的古城，轉變成為一個擁有多條特色街區的創意小鎮。

    從方案的規劃內容看，整個古城將由兩條主街和多條特色街構成。主街將作為南頭古城的形象展示街，包括中山南街和中山東西街，貫穿古城南北和東西方向。在業態設計上，中山南街將集聚公共藝術空間、深圳禮品主題精品店等，形成購物休閒的環境。公共藝術均為原創內容，體現出深圳設計之都的特征；主題精品店，則為展示華為、大疆等深圳品牌企業的櫥窗店，還將包括一些家具、服裝、食品等特色品牌店。中山東街則打造成為特色餐飲一條街，大型創意概念的餐飲以及特色小吃、酒吧等。

    與主街道貫穿的特色街區，根據設計方案將作為藝術街區。比如梧桐街，將被打造成為服裝設計藝術展銷區。樂平街則形成特色家居藝術街區。興明南北街則打造文化休閒業態，引入音樂、攝影、街吧以設計師俱樂部，突出文化休閒特質。朝陽南北街則打造成為國際交流合作為主體的街區，形成國際手造一條街等。

    此外，古城內還將打造文化廣場、露天電影院、公共文化藝術活動場館等。而對於原有的文物保護單位則發掘新用途，比如新安縣衙府可以成為藝術空間載體，舉辦各類創意設計藝術展及特色旅游產品展等。

    深圳設計協會提出的保護改造方案，目前已經通過南山區政府審議通過。記者從南山區宣傳部獲悉，目前南頭古城改造推進辦公司已經成立，並成立專門的工作團隊入駐南頭古城，負責南頭古城的物業租賃談判工作。目前南山區已經回租了部分建築，南頭街道在今年還將加派人力推動更多物業的回租。

    為了盡快推動項目落地，南山區文體局還將向區政府申請一筆專項資金，以落實古城保護的前期工作。記者了解，考慮到工程的浩大，南頭古城的改造將采取以點帶面、先易後難的方式，分期開發各街區，其中中山南街將成為首批保護改造工程，二期為中山東街，其余納入三期。

    據悉，南頭古城的保護與開發，已步入落地實施階段，古城物業的回租和部分文物的改造將與特色街區的設計與建設同步進行，物業征收完成後將實施整體改造工程。