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——蔡奇市長在檢查南宋皇城遺址綜保工作時的講話99古建網-?_.A5Oh

2ghPaE@oAH0（二○○九年九月二十七日 根據錄音整理）99古建網3grki+i+l1_

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　　今天專程檢查南宋皇城遺址綜保工作。杭州是兩朝古都，現在仍可以看到當時的標志性建築。這兩個朝代對杭州都非常重要，尤其南宋是杭州歷史上最繁華的時期。可以這麼說，南宋皇城遺址和西湖景觀一樣，是歷史文化遺產的“雙子星”，是不可多得的歷史瑰寶。南宋皇城遺址是杭州歷史文化遺產的重要組成部分，對遺址進行保護是目前最有價值、最有份量的綜保工程之一，是我們應盡的歷史責任。市委、市政府對南宋皇城遺址保護高度重視，有明確要求，我們應當充分借鑒國內外大遺址保護經驗，抓住時機，做好前期，各方配合，創造條件，適時啟動南宋皇城遺址公園建設，打造中國大遺址保護的典范和世界級旅游產品，不僅使這處沉寂八百多年的歷史文化遺址得到有效保護，而且能為今天所用，讓廣大群眾受益，向廣大市民和中外旅客充分展示中華文明瑰寶。99古建網!h6YZ%z*P(u7p{

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GJ0　　剛才建庭同志講的幾點意見，我都贊成。省軍區後勤部和南京軍區聯勤部十三分部同志都表了很好的態，部隊支持是做好遺址保護工作的有力保障，在此對部隊表示感謝。下面講幾點意見：

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　　第一，編制好《南宋皇城遺址公園可行性研究和概念性方案》，以此深化完善遺址保護規劃。關鍵是與下一步遺址公園建設銜接好，要把可行性研究和概念性方案吸收到遺址保護規劃裡，因為綜保工作都要遵循這個規劃。這裡有幾個具體問題：一是明確保護范圍；二是有效采用多種保護方式，形體展示和遺址展示都要考慮，要與良渚遺址保護有所區別；三是整體考慮保護利用方案，分期實施；四是搞好周邊配套設施建設；五是環境改造，景點、景觀、民居等都要考慮，周邊一些非南宋時期的名人遺跡也要一並規劃進去；六是建設南宋皇城博物院；七是開展文物考古發掘。這些問題都比較重要，可以先走一步。總的來講，要加強與規劃編制單位溝通，盡快進行考古發掘驗證，進而做好綜保方案，適時啟動報批程序。

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B/Lk(iF9l0　　第二，及早做好省軍區土地置換工作。協議書已經簽訂，濱江區、江干區、市園文局要密切配合，抓緊土地置換。要立即開展考古勘探發掘工作，摸清地下遺址狀況。可以與部隊搞個約定，先讓考古隊進去作業，當然整個土地置換工作要抓緊進行，絕不能因為考古隊進入而有所耽擱，這點請部隊放心。與省軍區的一攬子協議，各塊都要盡快動起來，土地置換這塊直接涉及綜保前期工作，各有關城區和部門要按照分工加快推進，尤其濱江區要抓緊相關配套建設。

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　　第三，盡快開展鳳凰山地區綜合整治工程。考慮將鳳凰山地區綜合整治工程納入西湖綜保工程，以此開展征地拆遷、考古等前期工作，特別是確定范圍以內的整治搬遷工作。要盡快拿出整治計劃，涉及居民外遷安置房源，由上城區銜接統籌好，不能留缺口。

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;I7ATQ,K3\0　　第四，加快實施南宋皇城遺址綜保工程涉及的城市基礎設施配套建設。市裡要求明年五一前鳳凰山路全線貫通，同步完成鳳凰山腳路等項目，各責任單位要加快推進。鳳凰山東路項目列入年內城建調整計劃，市財政局及時安排啟動資金。鳳凰山腳路項目涉及地下遺址保護，必須慎重考慮施工方案，市建委、市規劃局等相關部門做好銜接。99古建網U}t@O;Y'dv

k&l6f"l5i0mFZ0第五，加強領導。由市園文局成立皇城遺址綜保辦公室，加強協調，排出時間表，建立倒逼機制。各有關城區和部門要積極配合，齊心協力，根據前期進展及時做好方案報批和立項工作，尤其市財政局要及早考慮資金籌措問題。加強宣傳，杭州老百姓對保護文化遺產是積極的，下一步饅頭山地塊搬遷需要周邊群眾的理解和支持。還要學習借鑒國內外大遺址保護的成功經驗，尤其學習西安經驗，它是國家文物局抓的樣板。

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