遼寧牛河梁國家考古遺址公園正式掛牌，標志著該遺址公園一步跨入了國家級。披上“國字號”戰袍是一項至高榮譽，同時也是一道嶄新命題——當“大遺址”成為“公園”，該如何處理好專家考古與公眾游覽、遺址保護與經營開發、經濟效益和社會效益的關系？

　　“牛河梁遺址晉升為國家級考古遺址公園，使其從單純的保護建設管理向開放運營和社會服務方面轉變，但無論職能怎樣轉變，搶救第一、保護為主、合理利用、加強管理的原則不能變。”牛河梁遺址管理處處長郝建旭說。

　　考古遺址公園保護是個新命題

　　遼寧是“大遺址保護理念”的催生地。國家文物局專家組成員、著名考古學家張忠培說，20世紀80年代，牛河梁遺址發現後，考古學大家蘇秉琦創造性地提出，牛河梁這類在我國歷史發展進程中曾經起著心髒或主動脈作用的大遺址，應該給予特殊的和整體的保護，即“保護大遺址”理念。“這個理念後來被國家文物局接受，產生出一系列措施和法規，現今大遺址的保護已經蔚然成風。”並逐漸形成了以長城、大運河、絲綢之路、西安片區、洛陽片區“三線兩片”為核心，100處重要大遺址為重要節點的基本格局。

　　考古遺址公園是大遺址保護工作的創新，目的是為了協調考古遺址的保護、展示與利用。然而，“大遺址”是指在中國歷史發展重要階段出現的規模宏大、價值重大的大型聚落、城址、宮室陵寢等；公園是供公眾觀賞游覽、活動休憩的地方，怎樣在二者之間找到最佳平衡點，是一個全新的命題。

　　大遺址保護重在原真性

　　原真性、完整性以及與周邊環境的協調性，是大遺址保護的最基本原則。牛河梁發現後，蘇秉琦就提出：不僅要把各遺址點本身作為保護對象，還要把各個遺址點之間的“白地”劃進保護范圍。為此，遼寧朝陽將牛河梁58.95平方公裡的范圍劃為保護區、8平方公裡劃為核心區進行保護。

　　2008年以來，在國家文物局、遼寧省政府和省文化廳的支持下，朝陽市先後投入5.26億元，啟動文物保護、基礎設施建設和環境治理三大工程。經過6年的艱苦工作，陸續完成保護區內所有企業關閉、搬遷，礦坑回填、植被恢復，核心區居民搬遷安置；完成女神廟保護展示館、祭壇和積石冢保護展示館建設；完成第二、三、五、十三、十六地點文物本體保護，博物館，101國道改線及內環路、廣場等工程建設任務。專家考察後，稱贊牛河梁“干干淨淨”。

　　2013年10月12日，牛河梁遺址順利通過國家文物局國家考古遺址公園評定專家組的驗收；當年12月18日，國家文物局公布全國第二批“國家考古遺址公園”名單，牛河梁國家考古遺址公園同曲阜魯國故城國家考古遺址公園、漢魏洛陽故城國家考古遺址公園等12個遺址公園一起，成功入圍；今年6月11日，內蒙古赤峰市政府與遼寧朝陽市政府共同簽署《紅山文化遺址聯合申報世界文化遺產工作備忘錄》，共同推進紅山文化遺址在2018年前成功申遺。

　　保護和展示的糾結

　　考古遺址公園是基於考古遺址本體及其周邊環境的保護與展示，融合教育、科研、游覽、休閒等多項功能為一體的公共文化空間。由於它有效地破解了專家考古與全民共享之間的矛盾，因而成為許多國家競相仿效的大型考古遺址保護和利用模式。

　　然而，由於我國遺址公園建設起步較晚，相關法律法規又不完善，如何協調考古與展示、保護與開發的關系，成為橫亘在遺址公園管理者面前的一道兩難命題。

　　牛河梁自然也繞不過這道檻兒。盡管《牛河梁考古挖掘報告》去年已經出爐，但牛河梁仍有多個遺址點未正式發掘。為此，朝陽市規定：無論是58.95平方公裡的保護區還是8平方公裡的核心區，都必須明確：考古遺址公園不是游樂園，任何建設項目都必須謹守不破壞遺址的原則，舉辦各類活動都必須堅持與遺址內涵和價值相協調的原則，堅守搶救第一、保護為主的“紅線”。

　　在保護的基礎上，據記者了解，大型原生態舞劇《遠古牛河梁》，正在朝陽縣藝術推廣中心如火如荼排練中。《遠古牛河梁》通過先民們幾個生活的片段，揭示5500年前的新石器時代，以牛河梁女神廟、祭壇為標志的國家雛形。通過不傷文物本體的活態展示，讓人們直觀感受紅山文化的魅力。

　　國家考古遺址公園建設是為了促進遺址的保護、展示與利用。但無論是保護，還是展示利用，都必須依托考古資料和研究成果。為此，2013年8月，遼寧省教育廳批准籌建紅山文化與中華文明協同創新中心。由遼寧師范大學牽頭，協同中國社會科學院考古研究所、朝陽市人民政府、朝陽師范專科學校、赤峰學院等相關科研院所、地方政府和高校，對紅山文化在見證中華文明起源和形成過程中的獨一無二地位做出權威性的研究與評估，最終實現紅山文化遺址群申遺夢。