麗江市委書記王君正  　　主持人：親愛的新浪網友朋友們，大家好，歡迎收看新浪對話城市走進麗江高層訪談節目，我是主持人鹿靜，說到麗江，大家自然會想到玉龍雪山，泸沽湖，四方街，麗江古鎮，酒吧等等，有人說麗江是一個適合發呆的地方，有人說麗江是一個可以靜下心來讀一本閒書的地方，不知道在網友的心目當中，麗江是一個什麼樣的地方呢？的確，麗江是一個旅游資源十分豐富的地方，近年來，麗江市委市政府也在大力的利用本市的資源優勢，促進經濟發展，打造中國面向西南開放橋頭堡的重要窗口。今天我們非常榮幸的邀請到了麗江市委書記王君正，請他帶我們一同走進麗江。您好，王書記，首先想請您跟我們的網友朋友們打個招呼。

　　王書記：網友朋友們，大家好，美麗的麗江歡迎你。

　　主持人：這兩年提到了麗江，已經成為了一個標示，一個品牌，不僅是中國的麗江，已經成為世界的麗江。麗江在十一五期間提出了五大發展目標，其中有生態產業基地，清潔能源基地，國家精品旅游勝地，中國面向西南開放橋頭堡的重要窗口和國家生態安全的重要屏障。圍繞這五大目標，麗江市委市政府帶領著全市各族人民，在短短的幾年時間內，各項事業都取得了令人矚目的成績，想請問王書記的第一個問題是，在第一產業的建設上，建設生態產業基地的發展過程中是如何協調生態環境的保護，思路和原則是什麼樣的。

　　王書記：麗江是一個立體氣候明顯，生物多樣性顯著的地區，發展生態產業，解決三農問題是黨委政府首先考慮和重點解決的問題。在生態產業的發展上，我們始終堅持的原則，一是可持續發展，二是綠色發展，三是人與環境和諧發展。生態產業的發展，是麗江一切產業發展的基礎，在生態產業的發展上，我們始終堅持，產業發展生態化，生態建設產業化的路子，通過產業結構的調整和產業規模的擴大，調整農業內部的產業結構，使麗江的生態產業在富裕農民，發展現代農業上起到一個重要的作用，促進農業產業規模化，現代化的水平。在生態產業的發展中，有幾個中心環節是始終不能放棄的，第一個就是圍繞錢從哪裡來，解決農民收入增加的問題，社會主義生產的目的，是為了滿足人民群眾不斷增長的物質文化生活需要。我們在農村發展農業經濟，最終是為了增加農民的收入，讓農民生活的更加富裕，更加幸福。第二個是要圍繞人往哪裡去，解決農村富余勞動力的轉移問題，麗江有兩萬多平方公裡的土地，大部分人口是農業人口，農村富余勞動力的轉移，是我們面臨的一個重要問題，多年來，為了適應社會主義市場經濟的需要，不斷加強農民文化水平，科技水平和技能水平的提高，使農民逐步的適應社會主義市場經濟。有的農民走到外地去打工，通過打工，開闊了眼界，增加了收入，增長了見識。同時這些外出打工的農民，回到麗江以後，成為當地經濟社會發展的能手和農村中的帶動力量。第三就是保障城市的供給，增加農業的綜合產出，農業問題是一個基礎性產業，農業的發展不僅要解決農村問題，還有保障城市供應的問題，我們要把增加農產品的綜合產出作為一個重要問題。第四個是圍繞農業的可持續發展，加快產業的培育，多年來，在麗江農業的發展上，除了發展好傳統農業，更重視加快經濟作物的種植和培育。傳統農業只能解決農民溫飽問題，現代農業解決農民的致富問題。多年來，我們積極的探索農業產業化規模化經營的道路，我們種植了經濟林木，每年以八十萬畝的速度增長，我們的目標就是實現農民人均有五畝經濟林木，使農民收入有持續的增長，積極的配置農產業的支柱產業，沒有產業的支撐，一個行業的發展是非常困難的，所以我們在培植產業方面下了很大的功夫，像華坪的芒果，已經逐步成為優勢產業，核桃，雪桃都成為了麗江農產業的支柱產業，為農民的增收起了重要作用。第五就是為圍繞統籌城鄉發展問題，逐步縮小二元經濟結構的差別，解決城鄉差別問題是多年來探索城鄉一體化思路的產物，二元經濟結構的存在是一個現實，城和鄉是相對於存在的，隨著形勢的發展，不論是城市人還是農村人，對幸福生活的追求是一樣的，作為黨委政府來說，要立足於統籌城鄉發展，不斷縮小城鄉之間的差距，使城市的生活環境，生活條件更好，使農村的生活條件也不斷得到改善，逐步縮小城鄉差別。第六是圍繞貧困人口如何減少，打好扶貧攻堅戰的問題，麗江是一個發展中的地區，過去經濟基礎比較薄弱，貧困人口還比較多，如何在邁向小康社會的過程中，加快區域間的平衡發展，縮小區域間的發展差距，這是我們面臨的一個重要問題。市委市政府提出口號，決不讓一個兄弟民族在邁向小康社會的發展進程中掉隊，決不讓一個地區在發展中落伍，真正實現共同富裕，所以扶貧攻堅工作是一個重點工作。第一產業的發展是一個非常寬泛的概念，通過這幾年的發展，麗江的第一產業，經濟結構調整，經濟發展方式轉變，都有了很大的改觀，農民的人均收入也有了比較大的增長，去年農民人均收入超過了4200元錢，比十一五期間增長了兩倍，十一五期間農民收入實現了成倍的增長。建設生態產業基地，是在第一產業上調整結構，增加農民收入，解決農業農村問題的奮斗目標，也是健身社會主義新農村的奮斗目標，我們通過幾年的努力把這個目標實現。

　　主持人：農業問題和生態問題是一個任重而道遠的事業，五大目標中還有一個概念是清潔能源基地，為什麼會有這樣一個目標，優勢在哪裡，這幾年取得了一個什麼樣的成績？

　　王書記：麗江是一個水能資源相對富集的地區，金沙江流經麗江，水電蘊含量超過一億千瓦，麗江確立了加快水電開發，加快風電開發的思路，就是國際上通稱的清潔能源，是可以循環使用的，無污染的，從這個角度要把麗江建設成清潔能源基地。目前在金沙江中游規劃了一瀑八級水電站，其中六級都正在建設中，水電站的建設一方面改變了麗江的交通基礎設施條件，另一方面改善了環境，同時也增加了農民的收入，改善了農民的生活。這些水電站的建成，對麗江整個經濟社會的調整和發展都將起到重要作用。工業化是一個地區發展不可逾越的階段，是一個地區先進生產力和現代科技人才最集中的體現，麗江過去的工業基礎比較薄弱，一方面說明麗江過去發展上有差距，另一方面也為麗江今後工業發展奠定了基礎，我們可以在過去的基礎上甩掉包袱，重裝上陣，一方面要加快清潔能源的開發和培育，另一方面要延長水電產業的產業鏈，從麗江的實際出發，把水電和麗江的礦產資源，加工業有機的結合起來，使麗江工業化站在一個新的起點上，走向新型工業化的道路，科技含量高，環境污染少，經濟效益好，勞動力就業充分，我們確立的目標就是要建立清潔能源基地，提升麗江的綜合實力和核心競爭力。

　　主持人：提到麗江，自然就會想到旅游，麗江的五大發展目標當中，建設國際精品旅游勝地是麗江在發展旅游產業發面的一個目標，麗江在這些方面有哪些優勢，實現這個目標要有哪些創新，同時又取得什麼樣的成績呢？

　　王書記：旅游產業是隨著人們生活水平的提高，人們對生活方式的一種選擇而產生的一個新興產業，旅游產業是朝陽產業。麗江在發展旅游產業發面具有得天獨厚的優勢，一方面具有獨特的自然風光，如玉龍雪山，是北半球距赤道最近的雪山之一，麗江世居少數民族就有十一個，這些民族的文化具有獨特的魅力，正是美麗的自然風光和絢麗多彩的民族文化的融合，早就了麗江旅游的特色，這就是文化旅游，麗江從實際出發，確立了建設國家精品旅游勝地的目標，這是為了把麗江旅游放在國際國內的舞台上來進行比較思考和推動。旅游是具有選擇性的，游客對旅游目的地的選擇有自己的主觀能動性，對一個地方的建設具有非常重要的作用。多年來，麗江旅游產業經過發展，到2011年，接待游客達1200萬人，綜合收入已經突破了150個億，連續多年來旅游人數都以20%的速度增長，更為可喜的是到麗江旅游的人群中，境外游客越來越多，到2011年的時候已經超過76萬，證明麗江旅游的結構和效益都在不斷的發生變化。面對國內外日趨變化的競爭，旅游產業是一個比較脆弱的產業，要不斷培植旅游產業。在麗江旅游產業的發展我們提出了四句話，第一是堅持以自然為本，麗江旅游的一大特色，是自然美，就是麗江的青山綠水，藍天白雲，是麗江旅游的基礎條件，所以麗江始終高度重視環境保護，像愛護眼睛一樣愛護麗江的生態環境，這是麗江旅游的根本性問題，是基礎和前提。第二是堅持以特色為根，特色是旅游的生命力所在，也就是差異性，特色是競爭力所在，差異性正是游客的選擇，我們在培植麗江旅游的特色方面，下了很大的功夫。第三是堅持以文化為靈魂，旅游就是體驗生活，體驗自然，如果沒有文化就很難做到流連忘返，麗江旅游正是在美麗的自然風光中把文化融入，麗江是三個世界文化遺產的所在地，世界文化遺產，世界記憶遺產，世界自然遺產的所在地，文化遺產是麗江古城，記憶遺產是東巴文字，自然遺產是三江並流的自然保護區，正是把文化和風光的有機結合，構成了麗江旅游的特色所在，到麗江來的游客百看不厭，流連忘返，有的游客到麗江來了幾十次，但是每次來都會有新的感受。第四就是堅持以市場為導向，在社會主義市場經濟條件下，任何產品要想有長久的生命力，都要適應市場競爭的需要，市場是檢驗旅游產品是否成功的最後根據，再好的產品如果適應不了市場，它的生命力也不會長久，所以我們在麗江旅游上確立了這四個原則，以自然為本，以特色為根，以文化為靈魂，以市場為導向，以旅游標准化來引導國際精品旅游勝地建設，積極實現轉變，第一個是在發展模式上，實現由政府主導為主逐步到向政府引導調控，任何一個產業在發展的初始階段，如果沒有政府強有力的支持是很難發展起來的，一個產業發展起來之後，就形成了本身特有的規則，如果政府干預過多，往往對一個行業的發展就會起到制約和束縛的作用，在發展到一定程度之後，市場的引導，價值規律就會在這個行業中起到重要的作用，麗江旅游產業的發展，就到了要靠市場加以引導的階段，要把政府管理這只有形的手和市場經濟規律這只無形的手有機的結合起來，更加的重視價值規律在市場中的作用，這是在發展的模式上，要把市場起到資源配置作用。第二是在旅游的功能上逐步實現由旅游目的地向技術目的地又是集散地的轉變，麗江剛開始發展旅游的時候，是一個目的地城市，隨著麗江交通條件的改善和麗江旅游產業的發展，麗江在整個區域經濟的發展承擔著越來越重要的作用，麗江的功能發生了變化，仍然是目的地，同時又具備了集散地的功能，所以在功能上要向既是目的地，又是集散地上轉變。第三在發展的質量上，實現由數量規模型逐步走向質量效益型轉變，任何一個產業，在發展的初期都注重規模的擴張，當規模擴張到一定的程度以後，就要注重質量和效益的提高，沒有一定的規模，難以體現效益，沒有效益的規模，就是在做無用功，我們確立的指導思想，就是要放手發展規模，努力提高效益。第四在旅游的產品結構上，逐步實現由觀光旅游，向休閒度假康體等綜合旅游的轉變，旅游的發展有不同的層次，觀光旅游是發展的初始階段，隨著觀光旅游的發展，逐步向康體休閒綜合度假轉變，麗江現在正在積極的推進這個轉變。第五是在管理手段上，逐步由行政手段管理為主，向依法治理轉變，這也是我國家建立社會主義市場經濟體制，實現依法治國的需要，要把過去政府管理過多，向著依法治理轉變。

　　主持人：在5月31日，麗江正式開通了麗江到香港的直飛航班，為香港游客到麗江旅游提供了方便，麗江在建設中國面向西南開放橋頭堡的重要窗口，十二五期間，麗江旅游產業會迎來什麼樣的機遇和挑戰，又將如何應對？

　　王書記：我們的目標是建成國際精品旅游勝地，中央確定了雲南要加快面向西南開放橋頭堡的建設，作為一個國際旅游城市，麗江有義務擔當起橋頭堡的重要窗口，胡總書記對雲南工作的指示，省委對麗江工作的部署，為麗江的發展指明了方向。在橋頭堡窗口建設中，要進一步加快開發的步伐，通過開發激發麗江發展的活力，解放生產力，學習更多先進地區的發展經驗，促進麗江的發展。開發的地區最有活力，開發的經濟最具有發展潛力，開放是一個地區發展的重要手段。第二要堅持可持續發展，科學發展，要把經濟效益，社會效益，生態效益有機的結合起來，正確的處理好當前利益和長遠利益，局部利益和全局利益的關系，實現科學發展，和諧發展，跨越發展。第三要積極改善麗江的基礎設施，改革開放以來，麗江的基礎設施有了很大的改善，麗江逐步由過去封閉的地區成長為開放的地區，由改革開放的末梢變成改革開放的前沿，特別是麗江口岸機場的建成，為麗江的對外開放展開了一個新的領域。麗江目前實現了航空，鐵路，公路立體交通網絡，這只是骨架，要形成一個便利的交通網絡還有很長的路要走。要進一步加快高速公路，鐵路的建設，進一步完善航空機場的服務能力，使麗江有一個更加便利的交通條件。第四要進一步加快發展，促使麗江由品牌麗江向實力麗江的轉變，發展是一個地區綜合實力的體現，發展是改善人民群眾生活水平的重要手段，通過發展，使麗江的整體水平不斷提升，使麗江的生產生活有較大改善。第五是在橋頭堡窗口建設中部不斷加強城市建設，把麗江建設成一個特殊城市，麗江這麼多年獲得了很多榮譽，如中國優秀旅游城市，中國十佳休閒城市，中國十大綠色城市等等幾十個榮譽稱號，在2001成功創建成國家園林城市，園林城市的建設，只是一個手段，不是目的，最終的目的是讓人民群眾的生產生活環境更好一些，我們還要建設最適合人居住的城市，節水型城市等一系列城市，目的就是使麗江的城市建設更具特色。發展方向是把麗江建設成獨具特色的旅游城市，同時走一條獨具特色的經濟發展之路，使麗江發展的更好，更快，更和諧。

　　主持人：希望麗江發展蒸蒸日上，如何在這麼短的時間內，從品牌麗江發展成為實力麗江？

　　王書記：一個地區的發展是有一個過程的，麗江的發展也經歷了一個不斷奮斗的歷程。麗江目前經濟實力還不太強，經濟規模還不太大，經濟發展水平還不太高，隨著未來的發展，麗江的經濟實力，整體水平都會不斷的提高。第一，我們積極培植優勢產業，產業是一個地區經濟發展的支柱，沒有產業經濟的發展就缺乏持續性，在第一產業上積極發展生態產業，在第二產業上積極發展清潔能源，走新型工業化的道路，在第三產業上積極發展旅游產業，建設國際精品旅游勝地，這些產業的發展，為麗江經濟的可持續發展奠定了良好的基礎。第二，積極創造良好的環境，黨委政府努力營造了一個公平公正，平等競爭的環境，為優秀人才到麗江發展創造了一個良好的環境，為各類企業到麗江發展創造一個良好的環境，努力營造一個人盡其才，物盡其用的環境，這個環境的建立將為麗江發展奠定一個長遠的社會環境。第三，改革開放以來，麗江各族人民的奮斗，不論從精神上還是物質上，都為麗江的發展奠定了堅實的基礎，有了過去發展的基礎，有了人民群眾奮斗的信心，麗江的發展會不斷取得新的成績，努力的把品牌麗江變為實力麗江，這個目標一定能夠實現。

　　主持人：每個人心中都有一個不一樣的麗江，在書記眼中的麗江是什麼樣的，您將給網友朋友們怎樣推薦麗江呢？

　　王書記：作為書記的話，我想把麗江經過幾代人的奮斗，建成一個經濟發展，社會公平，生態一流，文化繁榮，法治優良，人民幸福的和諧家園，這是一個黨委政府為人民努力奮斗的目標。作為個人來說，努力把麗江建成一個如詩如畫的地方，既有美麗的自然風光，又有獨特的民族文化，一個讓人可以放松心情，讓靈魂休息的地方。麗江在民族文化的發展上主張百花齊放，百家爭鳴，每一個民族的文化都有其特色，黨委政府積極支持和鼓勵每一個民族，弘揚和發展傳統文化，同時與時俱進，在新的條件下把民族的文化發揚光大，每一個不同的人到麗江都可以找到自己所需要的東西，歡迎網友朋友們到麗江來，肯定會不虛此行。

　　主持人：聽了王書記的介紹，讓我們對麗江有了不一樣的認識，讓我們對麗江的發展有了不一樣的期待，希望網友朋友們不僅能到麗江來旅游休閒，更加能發現麗江的機遇，來這裡投資興業。感謝王書記接受我們的采訪，感謝網友朋友們的關注，我們下期節目再見。