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蘇州:為居民造一座綠意盎然生態城

日期:2016/12/14 19:00:00      編輯:古建築保護
為推進郊野公園建設,做好環太湖、陽澄湖、獨墅湖濕地的保護和濱湖新城綠化;力爭修復可園、塔影園等古典園林和恢復寒山別業山地園林。

  不斷增強城市生態承載力

  多年以來,“綠色”理念始終是蘇州可持續性發展的重要基礎。截至去年底,市區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積,已分別從2005年底的34.6%、40.2%和9.8平方米,提升到37.2%、42.9%和14.9平方米。在經濟快速發展的同時,一座充滿魅力的“綠色蘇州”,正從規劃藍圖逐漸成為現實——置身蘇州,便來到了一座古典園林與自然山水和諧相融的生態城市。“注重發揮規劃在園林綠化建設管理中的控制、引導和統籌作用,才能更好地保障城市園林綠化可持續發展。”蘇州市園林和綠化管理局局長衣學領告訴筆者,“十二五”期間,蘇州將進一步強化生態型、節約型園林綠化理念,細化綠地指標和綠地分類,重視綠地的布局結構,提高城鄉綠地系統的社會效益、生態效益。同時,在完成中心城區綠線劃定的基礎上,將根據綠地建設的動態變化,及時補錄綠地建設成果,指導縣市開展城市綠線劃定,實現綠地檔案數字化、精確化管理。

  筆者了解到,“十二五”期間,蘇州將統籌城市園林綠化建設各項專業規劃、詳細規劃的編制,做好石湖景區、虎丘山景區綜合改造、城市綠化建設、國際國內園林園藝參展及古典園林整治項目的規劃設計,並參與桃花塢片區綜合整治、軌道建設配套綠化等市重點工程的規劃編制和設計方案優選。

  城市綠化

  努力創建國家生態園林城市群

  地處城市西北部的三角嘴,是蘇州“四角三水”的重要一角。三角嘴濕地公園規劃總面積12.04平方公裡,“十一五”期間已建成5平方公裡,其中金阊區、平江區范圍內已建成1.86平方公裡,其他在相城區范圍內。記者獲悉,經過歷時數年的精心打造,三角嘴濕地公園景觀工程(三期)已於去年基本竣工,成為了蘇州中心城區的重要“綠肺”之一。三期工程地處陽澄湖西路以北,西塘河以西三角嘴魚塘的金阊區范圍內,占地71萬平方米,由北往南依次分為生態魚塘區、濕地科普區、水禽棲息區和蘆葦蕩四個區域,建成了水蕩花田、新漁人家、花香水岸、棧橋生趣等多處景點。

  圍繞爭取實現創建國家生態園林城市群目標,“十二五”期間,我市將重點推進一批綠化重點工程項目建設。衣學領告訴筆者,除完成好市區年度綠化建設任務,實現城市綠地增長與城市擴展的同步發展外,“十二五”時期,將推進郊野公園建設,做好環太湖、陽澄湖、獨墅湖濕地的保護和濱湖新城綠化、城市西部山體宕口復綠,完成火車站等地區綠化景觀續建。同時,將實施京滬高鐵、境內高速、胥江、運河等綠色廊道和城市道路綠化建設,重點建設一批城市公園、小游園以及立體綠化項目。

  衣學領說,結合城市功能布局的調整及軌道交通等基礎設施建設,將對干將路、桐泾路等道路綠化進行改造,整治街旁綠地和風景林地,完善公園、小游園設施配套。此外,將根據老新村、小街巷、城中村綜合改造規劃,進一步提升居住區和街巷綠化整治建設水平。

  園林景區

  修復恢復一批古典園林山地園林

  在蘇州古典園林列入“世界遺產名錄”後,古典園林的群體性保護重點落在了完整性和真實性上,蘇州完成了五峰園一期,留園住宅及射圃、曲溪樓,耦園古建保養及環境綜合整治,環秀山莊綜合整治等一大批工程。園林部門每年安排專項資金,對古典園林進行日常維修和保養,從根本上保護古典園林的真實性和完整性。“依據《蘇州園林保護和管理條例》,‘十二五’期間,我們將開展古典園林修復及周邊環境綜合整治工程,提升世界遺產保護和管理水平,深入挖掘古典園林文化,進一步擴大蘇州園林的影響力。”衣學領告訴記者,“將開展全市園林文物資源的調查、評估,制定古典園林修復計劃,加大多渠道資金投入,加強蘇州園林群體性保護修復。按照保護為主、搶救第一的原則,力爭修復可園、塔影園等古典園林和恢復寒山別業山地園林。”

  筆者同時獲悉,按《古典園林保護規劃》確定的“保護范圍、建控地帶”,“十二五”將有計劃地對園林本體和周邊環境風貌進行整治。其中,包括恢復拙政園、五峰園和藝圃住宅部分,實施網師園南部配套服務區、耦園西入口配套服務區及留園西部配套服務區環境改造工程,以及獅子林入口環境及辦公樓綜合改造等。

  在風景名勝區建設方面,“十二五”期間,我市將實施石湖濱湖區域、上方山沿線環境綜合整治,以及上金灣植物園、蠡島建設和華南虎基地搬遷項目,完成虎丘山景區環境綜合改造,綜合改造後的虎丘景區面積將比現在擴大兩倍以上,並恢復天平山景區天雲寺、飲馬池等景點。同時,進一步完善各風景區入口廣場、游客中心、停車場、道路和雨污管網規劃建設。此外,還將指導對現有資源豐富、環境優美、游覽條件較好的未定級景區的規劃編制,鼓勵申報市、縣級風景名勝區,力爭4-5個景區進入市、縣級景區行列。

  筆者另悉,根據部省統一部署,“十二五”期間,蘇州將完成市域國家級風景名勝區衛星遙感監控信息系統建設。

  綠化執法

  為花草樹木撐起一把“傘”

  目前,我市市管綠地面積為800萬平方米,分布在古城區及滄浪、平江、金阊三個新城,政府每年安排4600萬專項資金養護、管理。衣學領告訴筆者,我市自2005年開始通過公開招投標確定市管綠地養護單位,第四輪招投標已確定7家具備資質的養護單位,綠化部門對其實行嚴格考核,實行末位淘汰制。

  城市綠化“三分種,七分管”。據園林綠化部門統計,我市去年共查處各類綠化違法案件25起,挽回綠地面積450平方米(其中移交城管11起、教育整改11起、處罰3起)。對此,衣學領告訴記者,“十二五”期間,城市綠地系統規劃將加快向“城鄉一體化”轉變,實現“市域全覆蓋”。他說,園林綠化部門將發揮行政指導手段,完善監管模式,提高行政管理效能,提升服務發展能力,將園林綠化執法從“事後監管”向“事前引導、事中規范、事後鞏固”轉變,進一步規范城市建設項目“占綠”管理,嚴格審批程序,加強現場施工監管。“與此同時,將強化城市改建、新建項目綠地指標和綠化方案的審核,完善指標測定的具體辦法,做好綠地達標情況的現場驗收,確保城市建設項目達到規定的綠地指標”。

  衣學領表示,“十二五”期間,園林綠化部門將繼續嚴格執行行政處罰標准,杜絕執法人員重錯輕罰、輕錯重罰、議價處罰和隨意處罰的行為,實現處罰流程規范化、處罰內容公開化、處罰數據電子化,做到園林綠化行政權力公開透明運行,服務經濟社會發展,進一步提升市民的滿意度。


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