前日，頤和園路，頤和園坍塌的圍牆正在進行修繕。本報記者 王申 攝
 
  北海公園東門圍牆成為大雜院的隔離牆。本報記者 王申 攝
 
　　去年11月8日，今年2月10日，短短3個月內，北海、頤和園兩座皇家園林的園牆相繼發生局部坍塌。引發人們對皇家園林園牆保護的憂慮。

　　北海大牆坍塌後，市屬11家公園就對園牆進行綜合調查。發現安全隱患35處，包括世界文化遺產頤和園、天壇，以及全國文物保護單位北海、景山、中山公園，它們的園牆都是文物古建。園牆的隱患是怎麼形成的？將如何解決？本報對此進行調查。

　　本報訊 天壇、頤和園、北海等皇家園林將首次整體立項修繕園牆，三個月內，北海、頤和園相繼有園牆坍塌。為此，市屬11家公園對所屬園牆進行普查。發現其中10家公園的園牆有35處(段)安全隱患。

　　10家公園35處園牆存隱患

　　皇家園林的園牆也是文物，去年11月8日，北海公園東牆坍塌。今年2月10日，頤和園霁清軒南側園牆發生坍塌。“坍塌的都是外牆。”北京市公園管理中心宣傳處長陳志強介紹，北海、頤和園都是皇家園林，有外牆，也有內牆，“內牆都保護的很好，但外牆由於緊挨著居民生活區或者大馬路，部分存在安全隱患。”

　　去年，北海的園牆坍塌後，市屬11家公園就對自己的外圍園牆進行綜合調查。調查顯示，11家公園中，10家外圍園牆共有35處(段)安全隱患，長約6884.7米。其中，頤和園、天壇、北海、景山、中山公園5家屬於文物的名園園牆隱患就占了27處，並以頤和園、天壇和北海最多。

　　靠牆搭建房屋易損壞圍牆

　　陳志強說，目前市屬11家公園外圍園牆交界處，由於歷史原因，有很多單位，以及居民區，他們靠牆建房搭屋的情況都非常嚴重。其中大部分是違章建築，沒有排水管道、下水道等城市基礎設施。居民常年往園牆潑髒水，對牆體造成了腐蝕和損害，這也是北海公園東園牆局部倒塌的主要原因。

　　還有部分園牆位於馬路邊，沒有綠化緩沖帶，受到過往車輛震動的影響較大。這也是頤和園霁清軒南側園牆發生坍塌的一個重要原因。“相對來說，園內被外單位占用少、園外居民少的公園，園牆保護的都比較好。”

　　皇家園牆尚未整體修繕過

　　中國園林大多有圍牆，公園園牆作為圍合空間的構件，不僅是公園秩序的有力保障，在一定程度上已經成為北京名城文化的獨特象征。據統計，在頤和園、天壇、北海、景山、中山公園5座歷史名園中，現存園牆25700多米。目前市屬11家公園每年修繕文物古建的費用大約是5000萬元，但這筆錢，用於公園內古建築群的修繕都捉襟見肘，花在園牆維護上的就很少了。

　　陳志強說，有些公園園牆以前也修過，但沒有系統修，因為很多園牆被外單位或居民占用，沒法統一整體維修，只能是一段一段去維修”。

　　北海、頤和園園牆相繼坍塌後，文物部門也很重視，將首次給歷史名園的園牆修繕立項。

　　■ 典型隱患

　　●北海公園

　　地點：北海北夾道南口至北海東門，330米。外側為居民建築物及院落，一處公共廁所。

　　隱患：年久失修造成園牆結構基礎可能出現安全隱患；因居民建築造成消防通道不暢，也無修繕或搶險加固處理。

　　●景山公園

　　地點：公園西南側，某酒家，建築物面積約為45×20平米，其建築與公園西牆南段緊鄰。

　　隱患：因公園外牆與其外牆密切接觸，無法觀察牆體狀況。且與其後廚相鄰，存在一定的火災隱患。

　　●天壇公園

　　地點：內壇牆南牆西段，天壇南門至內壇牆西南拐角，有大量民房依建，已無法查看到牆體。

　　隱患：房頂排水直接排向壇牆，對牆體造成破壞。因民房依建，無法進行修繕。還有個別樹木距離內壇牆較近，樹根生長有可能對牆體造成破壞。

　　●頤和園

　　地點：頤和園賓館至北如意門園牆，1420米。

　　隱患：牆體為摻灰泥砌法，強度低，多年雨水沖刷、滲入導致內部空鼓，結構疏松。牆體位於馬路邊，受到過往車輛震動的影響。已坍塌6米。

　　■ 對話

　　“牆外私搭亂建尚難解決”

　　園牆的隱患如何消除？是否會建隔離帶？昨日，北京市公園管理中心綜合處處長袁鵬接受本報記者采訪。

　　新京報：這次調查，特別是幾座皇家園林的園牆都是文物，都發現了一些隱患，有什麼好辦法解決？

　　袁鵬：首先隱患情況要了解清楚，修繕到底需要多大的規模，需要多大的投資，要做一個總的規劃，然後再跟文物主管部門，跟市政府來商量解決這個問題。

　　新京報：像北海和天壇，牆外存在居民區，有些建築直接就是搭在牆上，是否私搭亂建，有多大面積，這個有沒有調查？

　　袁鵬：這是歷史遺留問題，因為它在公園以外，類似城中村，屬於環境整治的范疇，我們沒有這麼大的權力去調查和單獨采取行動。

　　新京報：如果是私搭亂建，能否與城管配合來整治？

　　袁鵬：恐怕光靠城管也解決不了，這些私搭亂建都是歷史造成的，沒有合適的拆遷方案，很難解決。

　　新京報：這些問題是市屬公園特有的嗎？

　　袁鵬：不僅是市屬公園，其他公園也有這個問題，比如說，十三陵，長城，地壇，日壇，月壇，先農壇，先蠶壇，這些單位也有類似的問題。

　　新京報：最後是否會聯合起來一攬子解決？

　　袁鵬：這跟政府的財力和財政計劃有關系，要逐步來，現在是應急，先解決眼前最著急的事，保障安全，保護文物。其他就要通過協商，列入計劃，以後逐步實施。

　　■ 現場

　　“沒有把牆拆掉就是保護”

　　北海公園的東大牆底下，76歲的李榮海從小在這兒長大。他小時候，東大牆外有一條夾道，可以從南走到北。但現在，這條夾道還能走的只剩下了300多米。其他地方都蓋上房子，堵死了。

　　“原來大牆不挨著民居，夾道也很寬，能跑馬車。”但現在，因為居民搭建了各種臨時的建築物，堆放煤等雜物，使得夾道也變得很窄，車根本進不去，只能進去小三輪車。

　　唐山大地震後搭建房屋增多

　　李榮海回憶，1976年唐山大地震後，人突然多了起來，靠著牆搭起了很多帳篷，後來變成簡易房，再後來就變成現在這個樣子。

　　沿著東大牆走，可以看到，有些牆邊種花草，有些在牆上搭了一些支撐架，或者在牆上釘釘子，晾曬衣服等。幾乎所有挨著民居的牆上，都有潑過水的痕跡。

　　園牆是古牆，大家怎麼不好好保護呢？李榮海笑了，“我們好好保護了啊，沒有將它拆了。”在他看來，北京城牆被拆了，那才是破壞。

　　至於挨著它蓋房，或者釘個釘子什麼的，並不算事。因為古牆也是牆。當時人多，沒地方住，總要先解決人的生活問題。李榮海指著故宮的方向說，“要不是有護城河，故宮牆下也會蓋滿房的。”

　　天壇部分外牆無法修繕

　　而天壇公園也被相似的問題困擾，該園南壇牆沿線多為居家住戶，倚壇牆私搭亂建現象嚴重，房頂雨水直接向牆體排放，造成部分牆段牆帽全無，頂部土心都裸露出來了，甚至牆頂還長出了雜樹，整個牆體也開裂變形。

　　修繕圍牆甚至能引起居民抗議，北海公園基建科科長鄭茂林介紹，2006年，公園對園牆進行修復，啤酒瓶子就從牆外飛進來了，工人就沒法干活了，到現在，還剩十米左右的牆沒修復。

　　天壇公園副園長曲祿政表示，公園從上世紀八十年代開始修壇牆，能修的地方都修了，但到了南內壇牆，因為有外單位或民居占用著，房子緊挨著牆體，無法施工，現在還是這樣。

　　本版采寫/本報記者 林文龍