創新模式精心打造新場古鎮走出“深閨”
日期:2016/12/16 17:59:52   編輯:古代建築這座位於成都平原西部的大邑縣最早建制鎮,因境內山丘壩兼有的有利地形在歷史上曾是商賈雲集的繁茂之地,有保存完好的原質性較強的清朝、民國時期的川西民居建築20萬平方米,發源於西嶺雪山的出阝江河主干道和支渠穿境而過。多年來,受資金、交通等因素制約,新場古鎮的優質旅游文化資源“藏在深閨人未知”。隨著交通的日益完善,2008年以來,大邑縣正式啟動了新場古鎮的保護開發工作。同年12月,新場古鎮因古建築被破格命名為中國歷史文化名鎮。
按照城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略部署和建設“國際旅游目的地、現代山水田園城鎮”的目標定位,新場鎮堅持規劃先行,全力引進社會資金參與古鎮保護開發,有效破解資金瓶頸問題。協議引進社會資金約10億元參與古鎮開發建設,預計今年有12個項目建成並投入使用。
通過一年多的努力,新場古鎮已具備旅游接待能力,將在五月一日正式開街,並在小長假期間好戲連台,包括巴蜀笑星鬧新場、韓國文化展演交流等。屆時,游客們不妨親臨這走出“深閨”的西蜀水鄉,去感受體驗一番其“不是麗江,勝似麗江”的獨特韻味。
高水平規劃奠基礎 資源換資金促項目
深知規劃的重要,新場古鎮堅持規劃先行,堅持保護與開發並重,按照建設世界現代田園城市、“國際旅游目的地、現代山水田園城鎮示范區”的目標定位和要求,突出山水田園主題和新型城鄉形態塑造。聘請西南交大古鎮保護專家等為古鎮編制了總規和修建性詳規,聘請西南規劃設計院進行景觀施工設計,高水平全方位的規劃有效提升了古鎮未來的預期價值。
在此基礎上,鎮黨委書記龍玉祥領導新場黨政一般人馬堅持“以政策換資金、以項目換資金、以資源換資金”的思路,通過市場機制,共協議引進社會資金約10億元參與古鎮開發建設,去年四月至今已投入資金6500萬元。
首先從基礎設施入手,利用土地預期收益籌資,利用經營權許可籌資。引進四川漁樵集團投資5000萬元進行基礎設施建設,包括管網下地、路面鋪裝、二堰河河道整治、標識標牌等項目。通過與天然氣、通訊和光纖經營權的競爭性談判,引進大邑燃氣、大邑電信和興網傳媒公司共投資1500萬元建設相關管網。目前,完成了古鎮自來水管網、污水管網、電力、光纖、天然氣管網下地工程等。與此同時,同步配套公共設施。通過項目合作引進民間資金2500萬元,完成了碉樓、牌坊、照壁、鐵索橋、廣場商務區、劉成勳舊居、大學生創意街、游客集散中心等公共服務設施建設。並且,利用災後重建和農村基礎設施建設的機遇,爭取上級政策性資金5000萬元,完成了近3.5公裡青石板道路鋪裝,以及主入口門景廣場、游客接待中心、思源廣場、新園大橋、九洞橋等四座橋梁及風貌走廊、1座公共廁、污水處理廠、自來水廠的建設,正在配套建設新場印象館、永安廊橋等。
還按照規劃包裝策劃了16個項目,采取上門招商、以商招商等方式,引進清源半島、水岸花田濕地公園、佳好房地產、漁樵埠、三家村鄉村酒店、酒道館、錦府驿等項目14個,簽訂協議資金9.118億元,今年有12個項目建成並投入使用,預計總投資達4億元以上。
群眾主體增成效旅游古鎮具雛形
群眾受益是新場古鎮保護開發的出發點和落腳點。充分尊重群眾意願,發揮群眾主體作用,積極引導古鎮群眾參與古鎮的開發建設,使得新場古鎮旅游開發進展迅速順利,初具“青山綠水抱林盤,風情古鎮嵌田園”的優美旅游古鎮雛形。不僅區域價值明顯提升,旅游產業快速發展,居民收入也大幅增長,城鄉環境得到有效改善。
在廣泛宣傳、成立旅游合作社的基礎上,引導群眾自籌資金800余萬元改造房屋和經營性鋪面。根據規劃,實施亮水工程,二堰河兩岸多年來自發修建既影響美觀又污染環境的房屋均拆遷退後4米,以便對河道河堤進行整治並修建景觀通道。70余戶群眾自願無償拆除沿河建築1800平方米,按照統一規劃,自行對房屋進行改造。不少人的房屋變成了可經營的商業場所,目前已有近20家餐飲、茶坊對外經營,房屋價值和商業價值得到大大提升。還幫助農戶爭取金融部門的支持,采取政府貼息,農戶以房屋產權作抵押或擔保的形式貸款,河壩街19戶群眾正按規劃自行改造房屋用於旅游服務配套。與此同時,由文昌旅游合作社以3畝集體建設用地與大邑縣興旅公司合股投資建商務區,農戶既可收取租金又能參與二次分紅;運用產權制度改革成果,引進了水岸花田濕地公園、清源半島二個項目,流轉文昌社區土地690 余畝,實施古鎮旅游和現代觀光農業開發,老百姓可通過土地流轉和務工獲取收益。
如今的新場,古鎮街巷仍保存傳統的“二縱、二橫”、“七街六巷”的井字型格局,新建的游客中心、餐館、客棧、茶肆、基礎設施等一應俱全。從成溫邛高速王泗出口下,右行進入新場古鎮,入口處新建的游客集散中心,面積達40畝,能停500輛車。漫步於青石板鋪築的河壩街,視野非常開闊,遠處的村莊、樹林,近處的青石欄桿、流動的出阝江河水、茶肆飯莊飄揚的蟠旗,都讓人倍感惬意。古鎮已正式營業的高檔客棧錦官驿,三進三出的院落別具韻味,該客棧具有休閒、娛樂、院壩會議、餐飲、住宿等功能,建築面積近1800平方米。由原來閒置的學校校捨改建的“三家村”鄉村客棧則客房風格各異,具有濃郁川西壩子鄉村風情。古鎮上,遠近聞名的百年老店麻辣香嫩周血旺,肉質細嫩、香酥味美的麻油鴨,細膩可口的黃糕等特色美食無不讓人流連忘返。