一方面扛著“歷史文化名城”的金字招牌自吹自擂，一方面卻大肆拆除歷史文化街區或者進行過度商業開發；這邊成片的歷史文化街區在房地產開發熱潮中淪為廢墟，那邊不倫不類、花裡胡哨的仿古街道卻不時拔地而起。

　　在“拆舊”與“仿古”的雙重熱潮下，當前，很多地方一個個珍貴的文明記憶在世人眼中永遠地消失了。

　　又見老街拆，又見新房起

　　在24歲的湖南岳陽女孩唐秋芬眼中，洞庭湖邊、岳陽樓前游人如織的汴河街毫無歷史感。

　　“這條街是新修的，其實就是假古董，真正的老街拆的拆，破的破。”唐秋芬小時候經常去翰林街、樓前街、塔前街三條老街玩。而這三條支撐岳陽國家歷史文化名城“金字招牌”的老街，卻面臨著去留兩難的困境——翰林街消失，樓前街癱瘓，塔前街命運未卜。

　　2011年1月起，住建部與國家文物局聯合對國家歷史文化名城、名鎮、名村開展保護工作檢查。作為湖南省被抽檢的兩座名城之一，岳陽市因為保護歷史文化街區不力遭到檢查組嚴厲批評。另一座被抽檢的名城是鳳凰，盡管歷史文化街區保護相對到位，但由於過度進行商業開發，也被勒令整改。

　　“岳陽只重視保護幾座單體的文物建築，比如岳陽樓、岳陽文廟、慈氏塔，不太注意保護歷史文化街區。”湖南大學建築學院副院長柳肅說，鳳凰的老城區、老街區倒是保留不少，但最大的問題是過度商業化，失去了傳統的風味，到處都是燈紅酒綠、吵吵鬧鬧的酒吧，失去了古代邊城的味道。

　　山東聊城是另一個“推倒重來”的極端例子。3年前，這座北方國家歷史文化名城啟動了雄心勃勃的古城重建計劃，但是卻並沒有遵守“古城衛士”、同濟大學國家歷史文化名城研究中心主任阮儀三領銜編制的整體規劃，大片的老街區被拆除，同時又建起大量青磚灰瓦、檐牙高啄的仿古宅院。“街巷的基本格局還在，但是裡面的建築全都變掉了。”阮儀三說。

　　在“六朝古都”南京，2009年4月啟動的“危舊房改造計劃”將歷史街區列入改造范圍，安品街、南捕廳等一大批老街區被拆除殆盡。另外，長沙、大同等地不少歷史文化街區也岌岌可危。

　　按照規定，有兩個歷史文化街區才能申報國家歷史文化名城。而據專家統計，在全國100多個國家歷史文化名城中，有將近20個沒有歷史文化街區，將近一半的歷史文化街區不合格。

　　“推倒重來”的動力是賣地，過度開發是為賺錢

　　岳陽原翰林街是晚清風格的老街區，長約200米，寬4米，因為清朝岳陽籍翰林學士黃秀曾在此居住而得名。唐秋芬告訴記者，翰林街原址在某開發商地產項目開發范圍內，街道內原來建築已經被拆除殆盡，青石板路也被瀝青路取代，異址重建的新翰林街不新不古、不中不洋，少人問津。

　　在長期從事古建築修復和歷史文化街區保護工作的柳肅看來，全國大小城市“拆舊”“建新”的動力差不多都是源自土地財政的老路子。“城市決策者對老街區熱衷於推倒重來，背後動力就是賣土地。征收老街區土地成本並不高，但是一賣給開發商那就要翻很多倍了，GDP數字很快就會漲上去。”柳肅說。

　　柳肅並不否認老街區建築老舊、公共服務設施匮乏、市民生活條件相對較差的問題。但是在他看來，這根本不能成為城市決策者“拆舊”“建新”的理由，因為現有技術條件完全可以解決這些問題。

　　“老房子確實又破又舊又不好用，但並不是拆掉它的理由。老房子沒有煤氣水電這些現代生活設施，現在要把這些東西裝進去是很簡單的事情，無非就是把煤氣水電管道線路埋下去嘛。”柳肅說。

　　鳳凰的問題在阮儀三看來是古城保護的另一誤區。“很多人把保護歷史文化街區跟發展旅游等同起來，保護歷史文化街區就是為了發展旅游，發展旅游就應該盡快取得經濟效益，所以保護就是為了賺錢，這一下又陷入商業開發的死胡同了，根本不可持續。”阮儀三說。

　　大拆大建是對歷史和文化 極不負責任的態度和做法

　　記者了解到，住建部和國家文物局去年開展檢查的結果至今還沒有對外公布，從目前各方披露的情況來看，很多歷史文化名城的歷史文化街區保護情況堪憂。根據2008年國務院頒布實施的《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，對歷史文化街區的歷史風貌造成破壞性影響應該追究相應責任。

　　“我建議首先要公布檢查的情況，一些做得實在太離譜的城市，可以考慮摘掉國家歷史文化名城的牌子，不動真格就剎不住這股歪風。”柳肅說。

　　不少專家認為，很多歷史文化名城的歷史文化街區出現大拆大建的不良傾向，還與地方政府內部欠科學的政績考核方式有很大關系。不少城市管理者為了謀求升遷資本，在任內急於取得看得見、摸得著的政績，最直接的方式就是快速提高GDP。

　　“大拆大建是對歷史和文化極不負責任的一種態度和做法。考核政府不能只從GDP出發，還要強調其在保護地方文化和地方生態環境方面的貢獻。”柳肅表示。

　　柳肅表示：“文化遺產第一條原則就是原真性，這就要求保證傳統生活的延續性。如果為了做旅游、搞商業，把老百姓全都趕出老街區，那原真性就大打折扣，生活的延續性就完全沒有了。”