吳傑 記者 周光輝

　　有“三國重鎮”之稱的國家4A級景區——廣元市昭化古城，歷史悠久，民風淳樸，文化底蘊深厚，來此觀光旅游的游客絡繹不絕。

　　元壩區公安分局昭化派出所始建於1985年，坐落於昭化古城內，轄區面積為221平方公裡，轄3鄉2鎮31個行政村222個社，一個居民委員會，總人口38987人。2005年昭化派出所被廣元市公安局評定為三級公安派出所並授牌，目前所警力11人，其中黨員7人，平均年齡32歲，具有大專以上文化程度的9人，中專文化程度3人。

　　昭化派出所領導班子團結務實、率先垂范，民警互幫互學、風正心齊，是一支團結、奮進、和諧，富有有戰斗力的基層公安隊伍。近兩年來，所領導班子帶領全體民警，堅持把人民群眾利益放在第一位，把人民群眾是否滿意作為檢驗工作的標准，立足崗位，恪盡職守，牢記宗旨，忘我工作，無私奉獻，開拓奮進，積極服務群眾和社會經濟發展，用真情、責任與奉獻譜寫愛民新華章，贏得了社會群眾稱贊和各級領導的充分認可。2007年、2008年連續兩年被區委政府表彰為“政法工作先進集體”;2008年因抗震救災工作成績突出被市公安局記集體三等功一次，並被區委政府表彰為抗震救災先進基層黨組織;1名民警被省公安廳榮記個人二等功，1名民警被市局記三等功，多名民警被區委政府表彰。

　　切實履責保民安

　　2008年，昭化古城開發序幕，全面拉開，各類繁多的矛盾糾紛也隨之而至。由於人員流動量大，社會治安問題十分突出。尤其轄區內盜竊、破壞“三電”案件頻發，自2007年以來共發生此類案件10余起。昭化被列為全市重點整治的十個農村社會治安復雜地區之一。僅有13名民警的昭化派出所，面臨前所未有的嚴峻挑戰和巨大壓力。在分局的指導下，通過認真分析研究，制定了一套“以防促打”的破案戰略，積極采取有效措施開展防控，力爭在極短時間內抓獲現行，搗毀瘋狂作案的犯罪團伙，扭轉“三電”設施案件頻發的被動局面，為昭化古城開發營造良好的治安環境。

　　警力有限，民力無窮。昭化派出所充分利用和發動昭化鎮的干部、群眾，動員全社會力量，架網布控，決定開展一場打擊盜竊、破壞“三電”設施案件的人民戰爭。一是落實“三電”設施安全防范“四級”責任制，分別與供電部門、通信部門、水務部門以及村社簽訂了“三電”防范責任書、落實責任人對“三電”設施（設備）進行看守;二是堅持夜間巡邏守護制度，組織各村治安積極分子夜間對容易被盜的“三電”設施（設備）進行巡邏守護;三是落實物防、技防措施，對轄區變壓器、提灌站、通信基站安裝防盜鎖、防盜報警裝置;四是成立了由派出所牽頭的專案組，主動出擊，積極開展偵查工作。就這樣，一張打擊盜竊、破壞“三電”設施案件的法網悄然張開了。2008年3月21日凌晨1時許，昭化鎮石盤村五組尖山子（小地名）變壓器報警器驟然響起，一伙嫌疑人正在盜竊變壓器，正在該路段帶領村干部巡邏的鎮黨委副書記仲某和民警，立即組織巡邏人員和當地群眾開展圍追堵截，同時電話報告昭化派出所請求增援。通過警民一個多小時的緊張戰斗，終於將犯罪嫌疑人鄭某抓獲。參戰民警不顧辛勞，連夜突審嫌疑人，案件取得重大突破。昭化派出所全力以赴，在分局的指導和協助下，歷時近半個月，輾轉10多個縣市區，抓獲犯罪嫌疑人20余人，終於成功搗毀這個作案成員眾多、作案手段娴熟、涉案價值達100余萬元，長期盤踞在寶輪場鎮，流竄於劍閣、利州、元壩三縣區十余個鄉鎮，以盜竊“三電”為生的犯罪團伙，破獲刑事案件38件。該案的成功破獲，極大地震懾了犯罪，受到了省委政法委和省電力部門的充分肯定。省市政法委多次帶領相關部門前往昭化考察學習“三電”設施防控工作經驗，並在全市推廣。

　　2008年11月，曲回中學連續發生學生在上學途中被攔路搶劫的案件，嚴重影響了學校師生安全。群眾利益大於天。昭化派出所把對該案件的偵破擺上重要議事日程，抽調精干力量，成立專案組，全力組織案件偵破工作。通過缜密偵查，在極短時間內成功破獲了攔路搶劫上學學生的案件，抓獲犯罪嫌疑人5人，切實維護了學校師生的權益，學校師生安全感大幅度提高。

　　昭化派出所本著“什麼問題突出就集中整治什麼問題，哪裡治安問題突出就集中整治哪裡”的原則，堅持一手抓打擊，一手抓防范，把嚴厲打擊嚴重影響群眾正常生產生活的多發性侵財案件作為工作重點，積極采取措施，建立健全防控機制，強化社會治安管理，主動出擊，深入開展社會治安整治，強打擊、促防控，取得了顯著成效。2009年以來，共立刑事案件28件，與2008年同期立刑事案件39件相比，發案數下降了28%，群眾安全感明顯增強。
用心服務促發展

　　2009年，昭化古城作為三國歷史重鎮，在國內外享有很高的聲譽，被納入創國家AAAA級景區，時間緊、任務重。昭化派出所圍繞中心，服務大局，積極采取措施，轉變管理服務模式，主動配合黨委政府開展創建工作。一是加大群眾教育工作，積極配合政府對景區群眾進行歷史文化教育、法制教育、感恩教育，對各行業進行經營理念教育，要求景區人人都是清潔員、向導員，是宣傳員、是廣告牌，文明經營、禮貌待客，自覺樹立景區人的良好形象;二是對景區的行業場所進行安全大檢查，要求按照規定安裝視頻監視系統，配置消防設施等，對業主進行了業務培訓，要求業主規范管理，微笑服務;三是主動到各在建工地了解情況，及時調處建設方與當地群眾之間的利益之爭，排除干擾，從而加快工程建設進程;四是加大犬只管理力度，組織力量對流浪犬只進行捕殺，淨化旅游環境;五是加大交通管理力度，對景區公路加大路檢路查，營造良好的交通旅游環境，同時對古城內實行交通管制，杜絕機動車在古城內行駛，確保公益設施安全;六是加大對景區的案件偵破力度，通過多方努力，及時破獲了發生在春秋客棧的現金和摩托車被盜案，挽回了影響。七是加強巡邏守護工作，派出所帶班領導備勤民警每晚帶領保安、城關村干部對街面、重點部位巡邏守護，防止材料被盜，設施被破壞。通過不懈努力，昭化古城已順利通過國家驗收，評為4A級景區。

　　昭化派出所不僅僅是一個景區派出所，同時還負責紅巖等其它四個鄉鎮轄區的治安。自2008年3月以來，朝陽南馬500KV變電站、廣南高速公路、昭化電站等重點工程先後上馬，昭化派出所立足公安工作實際，積極采取措施服務重點工程建設。建立健全了所領導聯掛重點工程制度，全面推行了定期主動上門服務、兌現承諾服務和開展送法制上門服務“三項服務”，變“我為治安管企業”為“我為企業管治安”，切實為重點工程建設保駕護航。在各重點工程工程項目部設立駐地警務室，及時了解暫住人口信息，現場監管爆炸物品流向，主動介入，未雨綢缪，及時調解糾紛，化解矛盾，敦促業主及時按照要求和協議兌現給群眾的占地、占道等方面的賠償補償。確保了各個重點工程建設進展順利，無一起聚眾斗毆等案件和群體性上訪事件發生。

　　愛心走訪解民難

　　2009年初，在全國公安機關開展“公安民警大走訪”活動以來，昭化派出所把“公安民警大走訪”愛民實踐活動主動融入到日常公安工作中，全體民警把“大走訪”活動作為一種自覺的行動，綜合運用錯時走訪、預約走訪、座談走訪等方式，全時空、全方位走訪，了解治安狀況，了解社情民意切實為群眾辦實事、解難事，受到群眾稱贊。

　　4月，民警在走訪中得知朝陽鄉群峰村劉枝田在兩歲時，父親不幸死於山西礦難，其母難負家庭重擔，離家出走，小枝田從此成為孤兒，跟隨年邁的奶奶生活。奶奶好不容易把他拉扯大，送他上學，剛讀了四年書，不幸再次降臨到這個飽受磨難的困難家庭，奶奶因患白內障雙目失明，小枝田被迫辍學回家。民警對小枝田的遭遇十分同情，鼓勵他要繼續上學，並承諾對其進行幫扶，使其完成學業。小枝田的淒慘遭遇牽動了昭化派出所全體民警的心，昭化派出所支部發起倡議，動員民警捐款捐物奉獻愛心，為小枝田送去學雜費、生活費800余元和衣物、學習用具，並安排專人將他送到學校，取得學校的支持。之後，民警們把小枝田當做自己的子女，對其進行無微不至的關懷，經費再緊張也要擠出經費保障小枝田正常學業，並定期到學校了解他的學習、生活情況，進行教育引導。目前，小枝田已經上初中了，品學兼優。

　　7月，民警在大走訪過程中，了解到昭化中學職高學生翟俊，患有白血病，因家庭貧困無錢救治，生命危在旦夕。昭化派出所全所民警自發組織捐款1500余元，並奔走呼吁，將此情況上報團委、婦聯、民政等部門，通過聯系新聞媒體，求得全社會關愛小翟俊的生命。民警的義舉贏得了全社會的響應，在短時間內，社會各界的捐款數萬元，使翟俊的病能夠得到及時救治，把他從死亡邊緣拉了回來，使他們一家重新燃起了對生活的希望。

　　昭化鎮城關村三社尤素群，早年喪夫，母子倆相依為命。“5·12”地震造成她僅有的兩間房屋部分垮塌，房頂青瓦、橼子、檩子全部損毀，母子倆無家可歸。昭化派出所得知此情況後，立即將尤母子安頓在地處原航道隊的派出所辦公用房內遮風避雨。但因尤家庭經濟拮據，尚無能力重建房屋。昭化派出所及時將此事上報分局，分局領導高度重視，要求昭化派出所將拆出的兩間辦公用房的青瓦、檩子、木橼等材料無償支援尤素群母子，以幫助其建房，尤素群母子感激地說：“等我房子建好後，一定要給公安局送面錦旗，你們是我們的救命恩人了！”。

　　昭化鎮天雄村郭某，因吸食毒品被勞教2年，妻子離夫別子另嫁他人。地震後，郭某解教回鄉。房屋倒塌，剛剛解教的郭某一貧如洗，面對如此困難的景象，郭某幾乎喪失了生活的希望，他甚至有了一死了之的念頭。昭化派出所民警在走訪中獲悉情況後，多次深入郭某家中與其談心，鼓勵其自力更生、抗災自救，同時與相關部門聯系協調，盡快落實了郭某災後重建資金，並與砂場聯系，無償為其送去建房用砂50余方。郭某從昭化派出所民警的行動中深切感受到黨和政府的溫暖，感激地說：“黨和政府沒有歧視我，社會沒有對我另眼相看，在我最困難的時候拉了我一把，我一定要痛改前非，自食其力，做一個對社會有用的人”。

　　情系游客受民贊

　　作為元壩區僅有的一個旅游景區派出所，昭化派出所積極采取措施，打造旅游景區派出所服務品牌，充分展示旅游景區派出所良好形象。經過實踐，昭化派出所全面推行“五堅持”工作法，積極服務旅游景區經濟發展。一是堅持節假日不休息，全體民警在崗在位，確保昭化旅游服務足夠的警力;二是堅持加大對昭化各景點、路段進行了安全檢查，對危險路段、區域設立了安全警示標志，確保游客的安全;三是堅持與昭化交警中隊“聯勤”，在昭化主要交通路口設立服務點，為游客提供咨詢、旅游的服務;四是堅持加大對昭化各景點的巡邏防控力度，提高街面的見警率，增強游客的安全感;五是對游客違章車輛堅持教育為主，盡量為游客提供方便。

　　2009年5月，從成都來昭化旅游的游客劉某（某報記者），由於在古城游玩盡興時，將自己的包丟失，包內有駕駛證、記者證、銀行卡及一千余元現金，劉某焦急萬分，抱著試一試的態度，向昭化派出所報案求助。昭化派出所巡邏民警接到報警後，迅速組織開展地毯式搜索。經過大量的工作，民警終於將劉某丟失的包找回，及時發還到劉某手中，包內物品無一丟失。劉某感激的說：“我對找回物品已沒有抱多大希望，只想你們能為我出個證明以便補辦證件，沒有想到古城警察如此精明能干，謝謝你們啦！”

　　2009年7月，從陝西自駕車來昭化的游客張某，將車停放在車場，忘關車燈，待游玩古城後，准備駕車回家時，由於車燈未關將電放完，車發動不了。昭化城內沒有汽車修理店，加之天色已晚，已經沒有過往行人。正當張某無計可施時，昭化派出所民警巡邏至此，上前問明情況後，主動借來電瓶幫助張某把車發動。張某握著巡邏民警的手激動地說：“真是太感激你們了，你們的服務無處不在，你們真是我們游客的親人啊！”

　　昭化景區開放兩年多來，接待游客數十萬人，沒有發生一起游客被盜、被搶、被騙案件。昭化派出所民警情系游客、辛勤工作、熱情服務，得到了各地游客的好評和贊譽，也受到區委區府領導的高度評價。