“田園農捨、土家山寨、鹽茶古道、龍馬大街”，近日，在省聯投集團和恩施州、市兩級政府召開的專題研究會議上，隨著規劃編制專家娓娓講解，一幅美麗的風情畫卷徐徐展開，引人入勝。龍馬風情小鎮修詳規獲得原則通過，即將由藍圖變為現實。

　　莽莽武陵，群山逶迤，出恩施州城35公裡，有片海拔580米的河谷地，龍馬集鎮就位於這裡。長期以來，這裡交通不便、產業單一、經濟落後。李克強總理曾兩次來這裡考察，並承諾，5年後還要再來看看。

　　巨大鼓舞和鞭策，催動山區小鎮新型城鎮化步伐。恩施市決定，將龍馬風情小鎮打造成恩施州新型城鎮化的樣板工程。

　　依托山水脈絡

　　兩山之間，一條清水河蜿蜒淌流，田園村捨點綴兩岸。走近龍馬集鎮，站在附近山坡上，只見小橋流水、阡陌縱橫，好一派原生態鄉土小鎮風貌。

　　龍馬集鎮並非一個完整的區劃范圍，而是包含了附近龍馬村、柑子坪村的部分地盤。算上沿河分布的居民點，總面積1.4平方公裡，居民1500多人。

　　據省聯投集團與恩施州、恩施市政府簽訂的合作協議，省聯投集團計劃投資3.5億元，依托獨特的山水風光，以“山水養生、土苗風情、龍馬精神”為定位，在這裡代建一座風情小鎮。

　　“龍馬正好處於梭布垭石林和大峽谷風景區之間，在集鎮原有風貌上進行改造，也是考慮突出旅游特色。”省聯投集團恩施分公司總經理付漢江說，龍馬是恩施市龍鳳綜合扶貧改革試點區的兩個副中心之一，也是試點區中部特色產業板塊、西部生態農業板塊的區域中心村鎮，建設規劃將突出生態文明，注意生態環境保護和建房布局，為發展生態休閒旅游打好基礎。

　　“龍馬具有典型性。”省聯投集團新城發展中心常務副主任段瑜表示，該項目是集團推進龍鳳試點區改革建設，參與恩施州新型城鎮化建設和特色產業發展的切入點和啟動工程。

　　留住歷史文脈

　　風情小鎮，重在“風情”二字，但弄得不好，也會使風情變噱頭。廣東惠州耗資60億元克隆的“奧地利小鎮”，就是前車之鑒。

　　“那種所謂的風情小鎮，是地產開發商盲目標簽化的產品。”段瑜說，經過這樣改造的鄉村，既回歸不了自然，又與民俗風情格格不入，居民難以接受。

　　龍馬風情小鎮不能走這類地產商業開發的路子，“要建設成山、水、田、園、林、居的慢生活小鎮”。華中科技大學建築與城市規劃學院副教授萬謙說。按照設想，以現有的龍馬大街為主體重塑小鎮格局，分別建設河道景觀區、田園村捨區、鹽茶古街區和移民新寨區。

　　對當地文脈的延續，則體現在對已有建築的改造上。

　　在龍馬集鎮上，記者看到，不同時代的建築混雜，其中，有上百年的木制民居，也有建國初期建成的卵石房屋，更有現代磚混結構建築。這種形似年輪的建築布局，是真實生活的印記，彰顯著歷史保護價值。

　　“對鎮上建築，不搞大拆大建，不強行追求統一風格，不搞整體穿衣戴帽。”段瑜表示，小鎮只在沿街幾個關鍵節點上進行增建，最終形成青山綠水環抱、保留時代縮影的古樸集鎮。

　　兩山夾一河，土壤富含硒元素，60%用地為適宜建設區域，鹽茶古道遺跡保留完好。建設龍馬風情小鎮，歸根到底是為當地人。如何利用當地資源發展產業？

　　在制定詳細規劃前，省聯投集團新城發展研究中心專家團隊對龍馬集體土地流轉、社會經濟形態、居民生活方式、產業業態配置等問題，進行了全方位深入調研。將龍馬集鎮產業布局定位為“三產並進，發展特色產業”，在現有農業主導基礎上，發展觀光農業、富硒產品加工，新興文化旅游產業，結合住宅分布及旅游設施布局商業服務業。

　　“產業結構調整，將對當地經濟社會產生一系列深遠影響，農民將越來越多地投身市場化大潮，不斷與城鎮化進程融合。”華中科技大學中國鄉村治理研究中心研究人員管珊說。