中國古建築營造網s[g2J|] R

文物普查函〔2008〕732號中國古建築營造網$esK&i`Zi`

Xmail protected]&F0遼寧省人民政府辦公廳，遼寧省第三次全國文物普查領導小組：中國古建築營造網u2a&I2r7Qv OhO~

中國古建築營造網8pG;w`X Xx/f U

　　在各方面共同努力下，第三次全國文物普查工作已全面進入實地調查階段。為進一步推進文物普查工作，國務院第三次全國文物普查領導小組辦公室組織開展了第三次全國文物普查2008年度聯合督察工作。本次督察重點檢查各地區普查第一階段任務完成情況，以縣域為基本單元開展文物普查工作的組織實施情況，並調研各地區普查工作中遇到的困難與問題。

hS_%xT)W P l4c0 中國古建築營造網:\AnH|1b

　　2008年7月2—4日，由國家文物局牽頭，民政部、林業局、總後基建營房部等成員單位代表、文物普查專家組成的第三次全國文物普查聯合督察組對遼寧省的第三次全國文物普查工作進行了實地檢查督導。督察組一行聽取了遼寧省第三次全國文物普查領導小組辦公室對全省第三次全國文物普查工作開展情況的匯報，實地前往本溪縣、鐵嶺市檢查了當地普查工作的進展情況，並與遼寧省、本溪市（縣）、鐵嶺市的第三次全國文物普查領導小組相關領導及成員單位就普查的進展情況交換了意見。中國古建築營造網A4mnT"r9\

-W0~{3Ot0　　從督察所掌握的情況看，遼寧省普查工作總體進展順利，各級政府認真貫徹國務院《關於開展第三次全國文物普查的通知》和第三次全國文物普查電視電話會議精神，對於第三次全國文物普查工作給予了高度重視，成立了以分管省領導擔任組長的普查領導小組及辦公室。基本實現了機構、人員、資金、設備、培訓五到位，基本完成了普查第一階段的任務。第二階段田野文物調查工作已啟動，並隨著認識的提高、經驗的積累逐步加速向全省推進。省領導小組成員單位能夠積極參與普查工作，及時與文物部門共同轉發相關文件，落實相關會議文件精神。各級文物系統的工作人員把文物普查工作當作首要任務來抓，在時間緊、任務重、困難多的情況下全力推進普查工作的全面開展，並在工作實踐中總結出許多好的經驗與做法，提出了一些具有針對性的建議。

s/gXQ6g0

DOtCg0　　在取得成績的同時，當前遼寧省的普查工作中還存在一些問題與不足：一是部分地區對文物普查工作重要性的認識還不夠，少數地區還沒有成立普查領導小組和相應的機構；二是普查經費落實還存在缺口，一些地區如遼陽、阜新、盤錦普查經費落實不到位，影響到普查培訓及第二階段田野調查工作的開展；三是各領導小組成員單位間的溝通協作還有待加強；四是普查人員業務水平參差不齊、缺少足夠的骨干力量；五是宣傳工作仍需加強，社會各界對普查工作的參與度仍然不夠；六是由於氣候原因造成野外調查時間短，普查進度還有待提高。

)hoA_Sr0

d`%i
I)R0　　針對以上問題和困難，結合遼寧省的工作實際，督察組要求遼寧省各級普查機構要嚴格按照國務院的統一部署，努力克服困難，進一步推進普查工作。督察組對遼寧省的普查工作提出以下建議：中國古建築營造網8e0VS2JjP\#?w/kI

/C pd+JH;R/WCU0　　一、第三次全國文物普查工作是由國務院組織實施的一次重大國情國力調查。希望遼寧省各級人民政府對普查工作予以重視與支持，領導小組各成員單位之間加強溝通配合，確保普查工作在一個良好的機制保障下有序進行。

V-Z0h&NyH:s]0 中國古建築營造網e6VY%L@cx

　　二、遼寧省各級人民政府要保證普查經費及時到位，省普查領導小組要督促少數未能安排經費的市縣抓緊落實。在經費使用過程中確保專款專用，並著力解決好一線普查隊員野外補助、保險等關系到隊員切身利益的問題，保護普查隊員的積極性。

cf
PEw0 中國古建築營造網8R_fM'u5Oz

　　三、遼寧省各級普查機構要認真貫徹下發的通知文件，加強信息溝通，及時通報工作進度與遇到的問題。省普查辦要加強對本省區內文物普查工作的監督檢查力度，統一協調落實各項工作，指導督促市、縣兩級普查辦做好普查工作。

(LU C}R0

)_3u H#X)Me0　　四、充分發揮本省區文物考古研究所、博物館等業務單位的專業技術優勢，盡量組織專業人員參與到普查一線工作，同時加大對市、縣普查隊員的業務指導培訓。可采取組織專家組的形式對各市、縣的普查工作進行指導檢查，規范普查要求，保證普查質量。中國古建築營造網%W3G;X2lK\z.MHn

E8b O4t {,f/L$z0　　五、進一步加大普查宣傳力度，綜合運用各種媒體手段，積極引導社會各界力量關心參與文物普查工作。做好高等院校、科研院所以及志願者參與文物普查的協調工作，不斷提高社會對文物普查工作的參與度。中國古建築營造網f9}/Y6_,F Dk,G&F

%M(b"x4C-b r v9Jq4s0　　六、合理安排普查工作項目，保證普查工作進度。各地可因地制宜、通過合理調配人員、項目、時間，克服野外調查時間短的困難，保證普查工作按照國務院相關要求如期進行。中國古建築營造網fGUJ3N4]

中國古建築營造網 bl7P-fL

　　此次督察工作得到遼寧省省委、省政府的高度重視與支持，各相關部門、單位也進行了充分准備，對督察工作給予了積極配合。國務院第三次全國文物普查領導小組辦公室將繼續加大對遼寧省的支持、指導力度，共同推進第三次全國文物普查工作。

v-?0@cv M0

,zZ.i{$O0　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院第三次全國文物普查領導小組辦公室

/g,Zk'Hh0

2?D,d/R0]7\%xv0　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（國家文物局代章）中國古建築營造網T1u$N V(v

中國古建築營造網:@3S5BX$]R4o.wU

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月二十三日

W8u s"xi
n {9Te0