“江北水鄉　運河古城”已成為棗莊的城市新名片。
 

    靠著上百幅發黃的老照片,十余位80多歲老人的回憶,描繪出古城復原圖；歷經4載精雕細琢,藍圖變成現實,一座“復活”的古城呈現在世人面前。8月15日,棗莊市台兒莊區舉辦新聞發布會,回答人們關於古城建設的疑問。

    古城重建花了多少錢

    48億總投入換來153億有形資產

    重建後的古城占地兩平方公裡,亭台樓閣等建築面積35萬多平方米,建設了10條主街、72條小巷,15公裡水街,108座橋梁,2.7公裡城牆,鋪設了10萬余米管線。

    這麼大的體量,花了多少錢呢?台兒莊區區長王輝告訴記者,古城重建共計投入48億元,其中社會資金31億元,其余17億是由國有企業台兒莊古城投資建設公司籌資。

    台兒莊古城重建由政府主導,市場來運作。2009年,5家國有煤礦各自拿出10萬噸原煤的利潤,以4億元的資本金組建公司,啟動了古城重建,先後總計投入17.08億元,其中征地拆遷7.52億元,古城房屋建設7.42億元、基礎設施2.14億元。

    17個多億的資金來源主要有4億元的注冊資本金,省級以上財政扶持2.43億元,區級市政設施投入1.8億元,征地拆遷獲得的房產收益2.57億元,還有6.28億元銀行貸款。

    王輝介紹說,僅古城內的237畝留白土地,古城周圍拆遷獲得的700畝土地,償還6個多億的銀行貸款,綽綽有余。

    為保證國有資產保值增值,古城的房產不對外出售,只拿出700平方米的保壽堂進行試驗性銷售,以其每平方米單價,銀行評估古城整體有形資產價值總額約153億元。

    古城龍頭作用發揮得怎樣

    “水鄉古城”洗去煤城灰色調

    棗莊市委、市政府是把古城重建作為棗莊資源城市轉型的啟爆器來運作的,台兒莊古城在城市轉型中的龍頭作用發揮得如何呢?

    古城是邊建設邊對外開放,從2010年5月第一條街建成迎客到目前竣工,古城的人氣越來越高。今年上半年,古城游客突破百萬人次,經營收入突破7000萬元,分別比去年同期增長了28%、72%,舉辦會議會展198個。8月14日,全國童歌會剛落幕。

    古城的龍頭帶動作用更是日益顯現,推動了棗莊城市轉型。

    帶動了文化旅游業的發展,棗莊從旅游輸出地變成輸入地。去年,全市文化旅游綜合收入153億元,是2008年的6.6倍。過去全市沒有一名地接導游,沒有一輛旅游大巴,現在近千名地接導游、200輛旅游大巴還滿足不了游客需求。

    服務業異軍突起,成為全市支柱產業。今年上半年,棗莊市煤炭、水泥等納稅額大幅下降,而服務業稅收卻增長了三成多,專業市場、星級酒店比古城重建前增長了3倍多。近年來,全市三產增加值占GDP比重年均提高2個百分點,固定資產投資平均增幅高於30%。

    促進了就業,富裕了百姓。古城內有1005家小酒吧、小作坊、小旅館、小會館、小商店,1.2萬人在這裡創業就業。服務業的發展,每年帶動全市8萬余人就業。

    棗莊人清晰地看到,被煤炭和水泥描繪的黑灰城市主色調在慢慢變綠；棗莊人清晰地感覺到,轉型的步伐盡管沉重但卻铿锵有力,“江北水鄉　運河古城”成為城市的新名片,提升了棗莊人的精氣神。

    古城要往哪裡走

    在上市、立法和申遺上下工夫

    大戰後遺存的古駁岸、古碼頭、古船閘、古建築等原封不動地保留,保存古城95%的道路肌理、水系框架,按照文物和遺產標准復建,台兒莊古城被譽為“中國最後一座手工版的古城”,建築之精美國內罕見,已成為全國首個海峽兩岸交流基地、首個國家文化遺產公園、國家5A級景區。

    8月5日,台兒莊古城重建竣工。市委書記陳偉說:這只是萬裡長征走完了第一步,古城發展的新征程開始了。要圍繞中華運河文明傳承創新的核心區、國際知名旅游目的地、世界文化遺產的定位,按照省裡提出的打造”轉型發展高地”、“文化傳承高地”的要求,著力在上市、立法和申遺上下工夫,推動古城永續發展。

    王輝表示,古城正瞄准上市目標,摸清家底、理清資產,健全企業管理制度,建立法人治理結構,爭取三到五年成功上市。募集的資金主要用於以古城為核心的18平方公裡的國家級文化產業園建設,將文化旅游產業打造成台兒莊區的支柱產業。

    通過積極爭取,省人大常委會去年就將《台兒莊古城保護管理條例》納入今年立法計劃。前不久,省政府常務會議決定提交省人大常委會審議,下月有望通過。這樣既為古城發展提供了法律保障,也避免因過度商業化帶來的人為破壞。

    國家、省文物專家來審查時,認為京杭大運河台兒莊段是運河申遺中最絢麗的篇章。下個月,世界文化遺產官員也將來古城考察。

    王輝解釋說,除了依靠大運河申遺,我們將借鑒華沙重建申遺的做法,作為二戰中兩個被戰火毀滅的古城,台兒莊古城將單獨申報世界文化遺產,在更高層面推動古城的保護和發展。（張環澤 謝美慈）