《正定宣言》聚焦古城保護
日期:2016/12/13 19:14:55   編輯:古建築紀錄本報石家莊12月25日電(記者李韻)為貫徹落實中央城鎮化工作會議精神,樹立正確的古城保護理念,宣傳推廣正定古城保護經驗,國家文物局、住房和城鄉建設部、河北省政府25日在河北正定召開古城保護現場會,通過了《古城保護正定宣言》。《宣言》全文如下:
我們,來自全國29個古城的代表齊聚正定,參加“正定古城保護現場會”,領略了正定獨特的古城風貌和文化魅力,分享了古城保護與發展的成功經驗。
古城保存的豐富歷史文化資源,賦予了古城特有的文化身份和魅力。這些文化的和自然的、物質的和非物質的遺產,給予我們記憶和生活環境的延續感。在新型城鎮化發展的進程中,保護和傳承古城的歷史文化價值,煥發古城活力,提高居民生活質量,是我們的歷史責任。
我們看到,在應對人口變化、環境變遷、經濟結構轉型、旅游需求激增等問題時,古城的保護與發展正面臨著前所未有的挑戰;拆古建新、拆真建假、盲目拆建、破壞空間格局、改變山形水勢、過度商業開發、過多外遷居民等錯誤傾向,正在威脅古城歷史文化價值的保護與傳承。
在實現中華民族偉大復興“中國夢”的新時期,在推進新型城鎮化建設的新形勢下,為保護好古城,使其不僅利及當代,更能惠及子孫,我們在此鄭重倡議:
保護古城,必須深入研究古城的歷史文化價值,而不能只是研究其開發價值。保護古城的歷史文化價值就是保護古城的根和魂。我們要全面普查古城歷史文化遺產,系統研究、理清古城歷史發展脈絡,全面、科學、客觀認識古城歷史文化價值;正確定位古城發展模式,保護並延續古城的歷史文化價值。
保護古城,必須堅持科學規劃,嚴格執行規劃,而不能違背規劃、隨意更改規劃。科學規劃是合理調配資源以實現可持續發展的重要保障。我們要根據古城定位,充分吸納利益相關方的訴求,正確處理古城保護與發展的關系;充分發揮古城歷史文化遺產資源優勢,著重發展文化創意產業,合理規劃旅游規模,反對過度商業化、過度開發利用,實現可持續發展;建立由古城主要領導負責,各部門協調一致的規劃實施保障體系,以及利益相關方參與、監督的體系,確保古城的未來按照規劃的既定目標穩步實現。
保護古城,必須堅持整體保護的原則,而不能割裂各類文化遺產資源之間的內在聯系。保護古城的歷史文化遺產就是保護古城價值的載體和未來發展的基礎。我們要加強法制建設,嚴懲破壞行為;建立健全管理、協調、監督機構及工作機制;加大投入力度,設立古城保護基金;按照規劃要求保護好古城的各類文物、歷史街區、格局肌理、風貌環境等;采用微循環和漸進式的模式推進古城保護與發展;注重保護和傳承非物質文化遺產,弘揚優秀傳統文化,延續古城的文脈。
保護古城,必須堅持以人為本,而不能違背古城居民意願,損害古城居民的利益。古城是所有居民的物質和精神家園,保護古城是每個居民的責任和義務。我們要通過宣傳讓古城的歷史文化價值深入人心,鼓勵民眾積極參與古城的規劃和重大決策,為古城的發展出謀劃策;依靠民眾力量保持古城形象,維護古城風貌,並讓民眾共享古城保護和發展的成果,實現在保護中發展,在發展中保護。
我們堅信,我們的每一分熱情都會激發全社會的保護意識;我們的每一分努力都會強化全社會的責任感;我們的每一分付出都會成就古城更加美好的明天。
參加“正定古城保護現場會”的全體古城代表
2013年12月25日於河北正定