即將召開的上海世博論壇將目光投向朱家角的新市鎮建設，以“新江南水鄉的生活智慧”為題，尋找問號背後的答案。在朱家角新市鎮的建設初期，到底是選擇見效快、粗放式的土地創收模式，還是選擇“精耕細作”的城鎮經營之路，成為規劃者面對的關鍵選擇。

　　一片面積僅9.46平方公裡的區域，如何打造出了一個價值6.63億的城市區域品牌？又如何在與8個歐美小鎮的較量中毫不遜色，一舉贏得“國際花園城市”的殊榮？即將召開的上海世博論壇將目光投向朱家角的新市鎮建設，以“新江南水鄉的生活智慧”為題，尋找問號背後的答案。

　　規劃，一把精明的算盤

　　走進已有千年歷史的朱家角古鎮，觀光者在為灰瓦白牆、槳聲水影陶醉的同時，也會驚喜於這裡純淨的天空。別處常見的“現代蜘蛛網”――架空的電線、有線電視線、電話線，統統不再糾纏在明清建築的飛檐邊，而藏進了貫通地下的整合管線裡。這個被朱家角人戲稱為“灌腸”的線管入地工程只是古鎮改造的內容之一，2002年以來，朱家角已投入約4億元用於古鎮風貌修復。

　　“朱家角新市鎮建設最重要的一條就是規劃先行，”朱家角投資開發有限公司董事長魯千林告訴記者，“早在2002年啟動建設之際，我們就開始了系統的規劃編制工作，至今不但編制了13個指導性整體規劃，還編制了15個專業規劃。”按照《朱家角中心鎮控制性詳細規劃》，朱家角中心鎮鎮區面積為9.46平方公裡，其中的古鎮區不僅是創造旅游收入的搖錢樹，更是朱家角打造“都市水鄉、宜居典范”品牌的一個重點。

　　在規劃者看來，朱家角古鎮區的前工業時代風貌軸線、老鎮區的工業時代發展軸線、新鎮區的後工業時代發展軸線，是“朱家角新市鎮”品牌的三大支柱，是尋找共振效應、提升品牌價值的“一把精明的算盤”。在規劃指導下，朱家角新市鎮建設中的五大功能片區得以避免“建了改、建了拆”的小城鎮建設通病，歷史保護和旅游觀光、多層中密度城鎮居住、低層中低密度特色居住、公共商業服務、休閒度假旅游等片區條理清晰，相應的土地儲備也得到了市場定位各異的開發企業的青睐。

　　宜居，品牌價值的內涵

　　在朱家角新市鎮的建設初期，到底是選擇見效快、粗放式的土地創收模式，還是選擇“精耕細作”的城鎮經營之路，成為規劃者面對的關鍵選擇。朱家角人為一年前獲得的“國際花園城市”榮譽自豪，不僅因為朱家角是中國第一個獲此殊榮的小城鎮，也因為這個獎肯定了他們對新市鎮“宜居典范”的定位。

　　近年來，朱家角在完善宜居內涵上做著文章，目前鎮區內道路、管線、綠地等市政基礎設施已告完成。今年，朱家角人均綠地面積已突破100平方米，綠化覆蓋率達46%；對環繞鎮區的800畝大澱湖，投入了2億元進行環境治理，細腿鹭鸶、長嘴斑鸠等野生鳥類重現湖區；工業和生活污水處理率都已達到100%，飲用水水源地水質達標率100%。與此同時，一批功能性商業項目和文化特色項目落戶朱家角，包括凱悅酒店、譚盾音樂廳、人文藝術館、文化創意園區等等。在中國城市科學研究會“宜居城市”評估中，朱家角拿到了81分的高分。

　　精細化經營帶來了豐厚的回報。據介紹，目前朱家角新市鎮建設的前期投入已基本收回，而土地儲備僅僅開發利用了一半左右，仍然擁有大片拓展空間和十足發展後勁。不久前，全球知名品牌咨詢公司Interbrand對“朱家角新市鎮”這一區域品牌做出6.63億元的高估值，這在中國小城鎮發展歷史上尚屬首次。品牌含金量折射出朱家角人在這片土地上“精耕細作”的成功，證明小城鎮建設“不攤大餅”、走集約發展之路自有巨大效益。

　　民生，經濟發展的指向

　　中國作協副主席葉辛在朱家角宜居高峰論壇上曾說，大城市的人為了旅游而呼吁保護江南水鄉原貌，但原貌就意味著這裡的人必須每天提著馬桶過日子？應該幾十戶共用一個水龍頭？這番話讓人印象深刻。隨著朱家角新市鎮建設的展開，一個重要命題浮出水面――經濟發展的最終意義是什麼？在澱山湖大道北側的泰安公寓，記者見到了朱家角人的解答。

　　泰安公寓是朱家角為動遷農民定制的現代化新農村集鎮，百余幢多層住宅散落在綠樹蔥茏、移步換景的花園式濱水居住空間中，預計工程全部完工後將入住約2萬人。這裡的住宅保留了灰瓦白牆的江南水鄉特色，同時把供電、煤氣、通信、寬帶和安保等管線都安裝到戶，還首次使用了大量環保、節能建材。“經濟發展的根本意義是民生的改善，在泰安動遷基地建設過程中，無論定價還是規劃水准，都體現了朱家角新市鎮建設對民生一貫的關注。”魯千林對記者說。

　　截至2008年底，朱家角農村社保參保率達100%，城鎮社保參保率達98%，新市鎮區域內符合條件的2698名農民全部參加了鎮保，涉及的動遷農民4629人全部完成了養老安置，全鎮人均可支配收入已接近萬元水平線。

　　如今，每當晨曦時分，在朱家角古鎮區新開設的茶館依然向菜農、居民供應一元錢的早茶，朱家角人喝早茶的習俗悠悠延續。這些細節，诠釋著經濟發展的人文意義。