國際在線報道（記者 王洹星）日前，《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）正式獲得了中國國家發展和改革委員會的批復，這意味著桂林成為了中國首個國家建設的市級國際旅游勝地。

　　廣西桂林市地處中國西南地區，旅游一直以來是當地的支柱產業。去年，該市的旅游總收入占GDP的比重將近兩成，游客數量接近190萬，直接帶動20萬人就業。此外，旅游對當地的交通、文化、商業都有著推動作用。在26日中國國務院新聞辦公室舉行的一個發布會上，桂林國際旅游勝地的相關規劃和建設情況正式向外界公布。國家發展改革委社會發展司司長王威介紹說：“《規劃綱要》重點突出以旅游業為核心的服務業發展，推動桂林產業結構調整和經濟發展方式轉變這一主線，提出了桂林國際旅游勝地建設的目標、任務、空間布局、生態文明建設、相關產業的發展，以及支撐的條件和保障的措施等方面的具體措施。為了支持桂林國際旅游勝地的建設，《規劃綱要》對城鎮規劃、土地利用、基礎設施建設、生態環境治理、出入境管理等方面也提出了一系列的具體的支持政策。”

　　桂林的山水風光非常獨特，不僅是中國重要的旅游區，也是國際重要的旅游目的地。在談到如何打造國際旅游勝地時，桂林市委書記趙樂秦表示，《規劃綱要》明確了建設桂林國際旅游勝地的戰略定位和發展目標。

　　“《規劃綱要》明確了桂林國際旅游勝地建設的戰略定位，即成為世界一流的旅游目的地、全國生態文明建設示范區、全國旅游創新發展先行區、區域性文化旅游中心和國際交流的重要平台。《規劃綱要》當中明確提出了分兩個階段，第一階段，從2012年到2015年，初步建成在全國具有先進示范作用的旅游管理體制和公共服務體系。第二個階段是從2015年到2020年，這個階段要求國際旅游勝地基本建成，成為世界一流的山水觀光休閒度假旅游目的地、國際旅游合作和文化交流的重要平台。”

　　中國國家旅游局副局長杜一力在發布會上表示，《規劃綱要》推進桂林國際旅游勝地的建設，為全國旅游經濟發展方式的轉變，為加快旅游產業的發展積累新經驗。

　　“比如說，要進一步處理好經濟、社會和生態協調發展的問題；要進一步充實桂林旅游目的地的內涵，深挖桂林旅游業的文化內涵，促進桂林旅游目的地城市水平的提高，適合國際國內市場的需要；桂林旅游業的發展一方面是國際化的要求，同時也是對桂林本土文化進一步提高的要求。這些都是中國旅游業正在面臨的課題和改革創新發展中、探索的問題。”

　　在優惠政策方面，《規劃綱要》提出了靈活而有針對性的政策。此外，桂林還將研究對主要旅游客源國的旅游團隊在桂林機場口岸入境提供簽證便利政策；探索開放第五航權，逐步開放低空空域；研究設立桂林國家一級鐵路口岸。