在東江支流一個風景秀麗的兩河交匯處,赫然立著一艘巨型的“別墅航母”,“載”著14棟獨棟別墅,在湍急奔騰的河水中巋然不動。這是廣東金穗集團在和平縣熱水鎮的一個度假村項目,被當地一些村民舉報為“侵占河道的違章建築”。
“別墅航母”被質疑侵占河道,破壞地貌
當地村民告訴記者,熱水河是珠江支流東江的發源地之一,是浰江在熱水鎮境內的俗稱。因為河中有溫泉眼,於是成為開發商的一個賣點。
這艘名為“和平號”的“別墅航母”,是當地熱龍溫泉度假村項目中最豪華的建築群。它實際上是一座人工島,前端被設計成輪船船頭形狀,露出水面約5米高。“別墅航母”船頭部分為觀光甲板,中部是多個溫泉池,後部為名為“玫瑰園木屋”的別墅區,建有14棟木制別墅。
船尾的獨棟別墅,外觀是歐洲風情的小屋;站在陽台上,腳下是湍急的河水,陽台上配有大浴缸。度假村房價表顯示,別墅有三種戶型,每天從1588元到18888元不等。
附近一些村民認為,“別墅航母”“侵占了河道,破壞了原來地貌”。
知情村民說,這裡原是兩河口,主河道先前的寬度約50米,超過其他河段,“和平號”就像一把刀,將主河道“劈”為兩半:右邊是一條寬約5米的水渠,左邊是20多米寬的河道。而另一條來自附近山上的支流河道,幾乎完全被溫泉度假村覆蓋,成了一條“地下暗河”。
先修建後申報,14棟別墅被認定“違章”
廣東金穗集團向記者提供的資料顯示,“和平號”的船體是河的護堤。而和平縣水利部門相關負責人認為,“和平號”所在位置,是旁邊九公廟電站的攔河堤壩。
水利專家指出,按照我國防洪法及河道管理條例規定,堤壩屬於河道管理范圍,即使“和平號”所在位置以前是堤壩,在堤壩上建房,也屬於侵占河道。
2004年開始,熱龍溫泉度假村開始在河道上建設人工島,2006年初建好。當地村民說,“和平號”所在的河道,以前有50米寬,因為修了“和平號”,河道變窄了一半。當地一些干部在采訪中承認,“和平號”的確占了一部分河道。
和平縣規劃部門向記者證實,“和平號”上面修建的14棟木制別墅,屬於“違章建築”。和平縣規劃建設局村鎮規劃股股長葉志勇說,這些別墅2011年底修建完畢,“直到今年3、4月份,開發商才向我們申報,我們沒批,因為申報材料上沒有國土、水利部門的意見。”
村民憂心“別墅航母”影響行洪
這家度假村總經理汪哨駿等人認為,“和平號”並未侵占河道,其所在位置是九公廟電站的攔河堤壩,地形原貌是山坡腳。
但是,和平縣水利局副局長李平接受記者采訪時說,“這個結論,只是一種估計、推測”。
度假村方面拿出的依據,是一份編號為國用[2004]第380號《國有土地使用證》掃描件,上面的土地紅線圖顯示,“和平號”所在1號地塊紅線一半以上與河岸線重合。度假村一方據此認為,“和平號”建築在電站攔河護堤上,在該公司規劃紅線內,不能說是侵占河道。
“把紅線劃在河道上,這違反了防洪法,是錯誤的。”和平縣國土局一名負責人仔細查看這份土地證上的紅線圖後指出,這是國土部門的失誤。
對於違建別墅為何未處理,葉志勇稱“未接到投訴”,並表示這歸鎮上管、縣裡管不著。而熱水鎮黨委、政府對這一問題,始終未予明確答復。
有關資料表明,熱水河“水患歷史悠久”,特別是2006年的“7·26”洪災,當地村民記憶猶新。盡管當地政府一再表示“和平號”不會影響河道行洪,村民還是憂心忡忡。
一位家住“和平號”上游不遠處的村民說,自從修建了“和平號”,家門口的河水水位在豐水期明顯升高,現在每隔兩三年,他家位於河邊的高粱地和花生地,就要被水淹一次。
曾經分管水利工作的和平縣委原常委黃小平說,目前浰江建有17座水電站,這些“水盆子”讓本縣防汛防洪的壓力增大。他認為占用河道,肯定會影響行洪,造成安全隱患。