記者 黃勇娣 通訊員 唐同軌

　　新場鎮，位於浦東新區的中南部，因宋代遷鹽場至此而得名，即“新的鹽場”。至今，這裡依然保留著完整的水鄉古鎮格局，可以說是“浦東新區唯一保存完好的千年古鎮”。

　　近年來，江南古鎮爭相拋頭露面。在外界看來，新場古鎮的開發似乎有些慢了。其實，這裡的人們一直在思考和研討：怎樣才能把握好古鎮保護和開發之間的尺度？到底該如何呈現最好的古鎮？與此同時，當地也沒有閒著，一方面對古鎮的保護性開發規劃精益求精，另一方面積極穩妥地推進保護性修繕和民間文化資源挖掘……

　　到了眼下，已然理清思路的新場鎮定下了目標：加快激活“沉睡的古鎮”，全面對接就在身旁的迪士尼樂園，爭取同期對外開放，實現中西文化的互動交流。而在古鎮開發的引領下，周邊的商貿服務業將得到快速發展，由此該鎮的經濟轉型也拉開了大幕。

　　尋找自身的坐標和優勢

　　這幾年，新場古鎮雖然還沒有全面開放，但不少市民已經急不可待地前去探訪，見證了一個不加修飾的古樸老鎮：保存完好的古石橋，還是那麼結實耐用，但一些古跡已被青草掩蓋；古市河的兩側，人們雖然生活在局促狹窄的老宅裡，但安寧而自得其樂；古鎮南端的一座南山寺，依然香火旺盛……

　　據鎮裡統計，這裡現存有15萬平方米的成片古建築，1500米長的老街，1200米長的明清石駁岸，69座古儀門，有區級以上文物保護建築37處。總體來看，這裡的古寺、古街、古樹、古風貌都保持完整，被評價為 “上海浦東地區規模最大、歷史建築數量保存最多、古跡遺址留存最豐富的歷史文化風貌區”。

　　古鎮，是新場在新時期發展的最大優勢。但長期以來，該鎮還是在“古鎮”名頭之外做了踏踏實實的努力。新場鎮的農業，在浦東新區值得稱道。這裡有著上萬畝桃林，當地產的水蜜桃品種“新鳳蜜露”，是南匯水蜜桃最受歡迎的兩大品種之一。新場鎮的另一特產桃樹下種植的“矮腳青”青菜，在上海市民中同樣頗具知名度。鎮裡的第二產業，總體實力也能在全區鄉鎮中算得上 “較強水平”。

　　隨著自身全面融入整個大浦東，隨著迪士尼國家旅游度假區的啟動建設，新場鎮看到了前所未有的機遇，開始積極謀劃全新的創業。為此，該鎮重新梳理自身的坐標和優勢，為大開發進行預熱。在該鎮黨委書記胡秋華看來，目前，新場鎮至少具有四方面發展優勢：

　　首先，位於浦東新區中南部的新場鎮，如今有著五橫三縱的交通要道在鎮區內穿過，這樣的交通網絡在一個鎮區范圍內十分少見。比如滬南公路貫穿新場鎮中部，S2高速公路由北向南穿越全鎮，而新開通的康新公路、申嘉湖高速、申江路，一下子拉近新場鎮與康橋工業區、迪士尼旅游度假區、張江高科(600895,股吧)技園區的距離。更值得一提的是，軌道交通16號線在該鎮也設了一個站點。

　　同時，還有三個優勢不容忽視。除了古鎮的資源優勢，新場鎮還有著生態優勢，是一個宜居的地方。這裡不僅有著萬畝桃林，在鎮南大治河邊還有著1780畝的片林。而且，由於開發較晚，鎮裡的工業區並沒有緊挨鎮區，而是有3公裡以上的較遠距離。這也是城鎮發展的“宜居”優勢。此外，新場鎮還具有深厚的人文優勢，這裡在明清兩代就出過50多位科舉進士和舉人，如今還被評為了“中國歷史文化名鎮”。

　　認清了這些優勢，新場鎮的步子邁得更自信、更堅定了。

　　打造與迪士尼相望的中國古鎮

　　盡管全國各地掀起了古鎮旅游開發的熱潮，但新場古鎮並沒有盲目跟風，而是冷靜思索，這幾年邀請各方專家進行全方位論證：新場古鎮是應該保護還是開發？又該如何保護或開發？

　　經過多年論證，新場鎮最終確定了古鎮保護性開發的思路：重點保護風貌區中的歷史文化遺產，保護比較完整的城鎮歷史街巷、水系、整體空間尺度和居住生活形態，保護能反映浦東原住民民俗文化活動的重要歷史場所，從整體上延續浦東傳統文化的歷史發展脈絡。一個值得關注的細節是，如今市民來到新場古鎮，可以在一段區域的石板路上或是牆上看到一些浦東地區的常用語，注明發音並進行翻譯，十分有趣，值得細細品味。

　　在浦東新區區委和區政府的高度重視和關心支持下，還成立了區級層面的聯席會議制度，探索建立多方參與、共同推進古鎮保護性開發的新機制。到今年8月，《新場古鎮控制性詳細規劃》正式獲批，古鎮保護性開發終於有了指導規范和依據。同時，古鎮的發展規劃初稿也已完成，並進入第二次討論過程，屆時將進一步明確古鎮的定位、功能、布局、運行、開發機制等。接下來，古鎮保護性開發將逐步大膽地邁開步子。

　　而實際上，古鎮的保護性修繕從來沒有停止過。據介紹，近幾年來，鎮裡整體推進古鎮風貌整治，共完成了8處古建築、3座古牌坊、5座古橋和超過3000米的門立面風貌修繕工作。資產收儲也在有序推進，已累計收購、收租房產和地塊4萬多平方米。而南山景區和洪橋景區已實現了對外開放，歷史文化陳列館等5處特色展示館也已開館營運。去年開始，新場鎮還投資6000萬元實施了古鎮北部區域的綜合管線入地及石板路恢復工程，不僅可改善古鎮景觀，還可從源頭上解決古鎮區水環境的問題。

　　另一方面，古鎮還全力進行了文化挖掘工作，自己先認清“古鎮保存下了哪些文化財富”。經過挖掘整理，鑼鼓書、浦東派琵琶、江南絲竹、南匯灶花、賣鹽茶、浦東土布紡織技藝等一批傳統民間文化項目重新煥發活力。目前，新場鎮已成功申報國家非物質文化遺產生態保護區、國家AAA級旅游景區、中國民間文化藝術特色鄉鎮鑼鼓書之鄉、上海市優秀民間技藝文化創意集聚區等。古鎮景區還沒有完全扮靓、呈現出來，但背後的文化氛圍已經越來越濃厚。

　　“接下來的古鎮景區，將會是一個"啞鈴狀"的形態。 ”胡秋華形象地向記者描述，古鎮核心區占地0.48平方公裡，主軸是一條長約1500米的南北向老街，今後將主要恢復前店中宅後花園格局的宅院、街弄景點，同時引入一些文化項目，合理布局商業項目；而在主軸的南北兩端，還將分別打造兩個重頭項目。在北端，為了讓游客能夠更直接地找到古鎮入口，將新建一個開闊的文化廣場，展示與古鎮相關的古文化、建築文化、鹽文化，讓游客一來到這裡就能領略新場古鎮的特色所在。在南端，南山寺的東側，一片250畝左右的土地上則將實現“古與農的互動”，在自然生態的田園風光之中，重點打造一座“三民文化展示園”，把浦東地區乃至全國“民族、民俗、民間”的東西保留、展現出來。傳統文化氛圍濃郁的古鎮景區，將與不遠處的迪士尼樂園實現功能錯位，進行 “動靜互補”、“本土與國際的文化交流”。

　　據介紹，不久的將來，國內游客從迪士尼樂園大門出來，沿著申江路到新場古鎮，車程只需要8分鐘左右。那麼，新場古鎮拿什麼留住這些游客？除了古鎮的特色景區，還需要整個系統的配套服務，包括游、購、吃、住、行等各方面。為此，該鎮目前已經在老鎮區和軌道交通16號線站點附近分別建設一座交通樞紐，同時還將建設一座五星級酒店和大型商業綜合體，在居住、休閒、商業等環節全面提升水平。

　　不僅如此，新場鎮黨委政府還反復思考一個問題：新場古鎮到底是誰的古鎮？答案是“這將是老百姓自己的古鎮”，這老百姓不僅指當地的原住民，還包括前來參觀游覽的廣大游客。因此，古鎮在保護性開發過程中，不僅要充分保護原住民的利益，還要真正圍繞游客需求去打造產品、提供服務。

　　培育一系列延伸產業

　　在胡秋華看來，古鎮本身不應該是掙錢的，因為保護古鎮是一件砸錢的事，要想帶來可觀的經濟效益，還是應該在古鎮的周邊成功培育出一串相關的延伸產業來。

　　我們發現，這裡的制造業轉型，也已與古鎮特色密切相關。近年來，新場鎮的工業區開始全力引進新興的制造業項目，今年上半年就有5個先進制造業項目集中開工，總投資超過6億元。目前，工業園區中還有兩個重點企業在積極謀劃上市。比如其中的寰博公司，主要提供3D相關的技術和內容服務，涉足動漫、影片制作等行業，屆時將以聲、光、電來更好地展示古鎮文化。

　　同時，這裡還依托毗鄰張江高科技園區、康橋工業區、迪士尼樂園等優勢，著力打造總部經濟。目前，新場鎮已經搭建申江科創園、三民文化創意基地、億凱匯谷三大平台，各自招引相關的總部經濟項目落戶新場。比如申江科創園，將重點承接張江高科技園區的輻射，力爭建成科技型中小企業的孵化基地，今年運作以來已引進7家企業，預計全年新增稅收3000萬元。三民文化創意基地，則重點打造三民文化展示示范園區，現已集聚了22家民間技藝館。而億凱匯谷將重點培育成商貿總部經濟的集聚區。

　　總體來看，整個新場鎮已經明晰了 “一帶四區”的發展定位，即積極構建以申江南路為軸心的產業帶，推進工業園區、商貿服務區、古鎮旅游文化區、休閒觀光農業區四個片區的協調發展。每一個片區都有清晰的定位和詳細的發展規劃。

　　清晰的定位和全方位的努力，再加上一系列利好因素集聚，使得新場鎮迎來了產業轉型發展的大好時候。據統計，今年1—9月，新場鎮每個月的稅收增幅都在全區24個鎮中位居首位，這在以前可是不敢想象的。

　　而在大開發、大發展的同時，新場鎮也清醒地認識到，一個地方可持續發展的關鍵支撐還在於人，在於廣大干部和群眾。

　　因此，該鎮一方面全面推進民生工程，在交通、商業、教育、醫療、養老等環節大幅提高水平，另一方面用心打造一支過得硬的干部隊伍。在新場鎮，百姓只要遇到不稱心、不如意的事，喜歡就近找干部“唠叨”，而不管是哪一級的干部，一旦聽到百姓的“唠叨”，就會積極為他們解除各種煩惱。