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傾力保護古鎮 一心建設新農村

日期:2016/12/14 10:11:53      編輯:古建築保護

    用休息時間撰寫出版了20萬字的《成都村鎮建設概論》專著;組織編制全市《林盤保護利用規劃》、《林盤整治建設技術導則》等技術規程;因為在專業學術方面的建樹,被川農大聘為碩士研究生導師。同時又注重實踐工作,常年把鄉鎮、農村建設一線當成自己的“第二個辦公室”,被鄉鎮建設局的同志親切地稱為“二哥”他就是市建委村鎮處處長李世慶。

    一心撲在新農村建設上

    在全市農村發展建設中,李世慶牽頭組織代市委、市政府主筆起草了《關於加快重點鎮建設的實施意見》、《關於加快優先發展重點鎮建設的實施意見》。為了確保市委、市政府此項工作的落實,李世慶經常深入優先發展重點鎮調研,組織完成了城鎮風貌設計,有效地避免了城鎮同質化發展的局面;積極推行優先鎮城市化管理體制的改革,促進了城鎮建設管理的協調同步,該課題由城市科學研究會評為改革發展一等獎。同時,進一步深化投融資體制改革,優化投融資模式,優先鎮通過三年建設,城鎮基礎設施建設進一步完善,城鎮人居環境得到進一步改善,城鎮承載能力大大增強,進一步壯大了城鎮主導產業,建成了安德鎮、萬春鎮、花源鎮等統籌城鄉發展的小城市。按照市委、市政府“堅持優先發展策略”部署,帶領處室相關同志積極調研,代市委、市政府起草了《關於堅持優先發展策略統籌推進重點鎮發展的意見》,成為全市統籌城鄉發展、全面啟動重點鎮建設的一項重大決策。並積極開展重點鎮建設的指導協調工作,先後完成了重點鎮產業發展的研究,對重點鎮的調整和產業布局提出了新的建議意見,指導各重點鎮按照突出特色、錯位競爭的思路,大力培育和發展支柱產業,建立特色產業園區和產業集群,圍繞主導產業延伸產業鏈的發展格局初步顯現,目前,34個重點鎮三次產業增加值明顯,有效帶動了其發展。

    為了保障世界生態田園城市建設的水平,他帶領處室同志們一起,加強對各區(市)縣城鄉建設的協調,總結分析多年村鎮建設管理的經驗教訓,牽頭制定了《成都市社會主義新農村規劃建設管理辦法》,形成既符合現行法律法規框架又結合成都實際,創新性的“市級行政督導,區(市)縣延伸管理,鎮鄉依法履職,村組社會監督”的四級管理監督體制;組織建立了村鎮建設質量安全協管員隊伍,開全國農村建設規范管理的先河,確保了城鄉建設水平的提升。結合統籌城鄉示范帶建設和全域土地綜合整治,組織建立農房建築設計方案圖集庫。

    傾力古鎮保護和建設

   “歷史古鎮是不可再生的資源。作為常年奮戰在農村建設一線的建設者,深感對古鎮的傳承和保護具有不可推卸的歷史責任,這是為後人累積歷史文化財富的一件事。”李世慶說。

    為了更好地傳承歷史文化,塑造“天府古鎮”品牌,更好地挖掘、保護我市傳統城鎮的歷史文化資源,李世慶總結全國各地古鎮特點,運用地域鄉土比較分析方法,提出“天府古鎮”的思路,得到了市委、市政府領導以及有關專家的充分肯定。他還牽頭與各古鎮共同組織開展“天府古鎮魅力展示活動”,集中宣傳推介,充分展示了成都“天府古鎮”魅力。同時加大組織古鎮的申報,目前全市已有歷史文化名鎮23個(國家級5個、省級10個、市級8個),歷史文化名村3個,初步形成了天府古鎮的品牌效應,取得了良好的經濟和社會效益。因為在古鎮保護與建設中所作出的積極貢獻,李世慶被評為“四川省建設廳2008年度古鎮保護與建設先進工作者”;四川農業大學特聘碩士生導師,市委黨校師資庫教授。

    在工作之中思考,工作之余認真研究總結,李世慶利用休息時間撰寫出版了20萬字的《成都村鎮建設概論》專著。為了保護和傳承成都平原居住自然文化形態,他首先提出了林盤保護與建設的新課題,組織編制了全市《林盤保護利用規劃》、《林盤整治建設技術導則》,受到社會各界的廣泛關注和肯定。

    注重民生建設

    在農村建設工作中,李世慶注重積極創新政策體制,促進農民集中居住區建設。他曾經聯合相關部門一起,共同研究,制定了《關於實施新居工程建設的意見》,提出在中心城區的“117”范圍內,通過宅基地的歸並,開創在集體建設用地上建設城鎮農民集中居住區的新模式;積極發揮市新居辦指導和協調職能,完成了對117范圍新居工程存在問題的全面調查、梳理,向市政府報送了《關於中心城區建設用地新居工程建設有關問題的建議》和《中心城區新居工程建設存在的問題及加快建設的建議》,市政府采納了相關建議並及時調整了新居工程運作方式,為新居工程建設順利推進發揮了重要作用。

    他還牽頭制定了《關於統籌推進中心城區郊區新型社區建設的實施意見》和《中心城區郊區租賃經營性房屋建設管理的意見》,組織編制《成都市農村新型社區建設技術導則》,指導各郊區(市)縣加快城鎮新居工程和農村集中居住區建設,完成了已建成農民集中居住區的配套完善工作。目前,中心城區新居工程和新型社區以及郊區(市)縣農民集中居住區建設項目實施順利,有力地促進農民向城鎮集中,提升了群眾的生產生活水平。

    在工作中,李世慶堅持原則、秉公辦事,厲行節約、不徇私情,在生活上堅持自重、自省、自警、自勵,做到慎獨、慎微、慎欲。同時高度重視處室廉政建設,始終以身作則,認真實踐“首問負責制”等各項文明服務守則,帶領全處同志爭做“合格公務員”、“人民滿意公僕”。由於個人努力上進、勤於思考和善於總結、敬業愛業的工作作風,感染和帶動了一大批同事,還積極幫助和團結同志,帶領一支特別能戰斗的村鎮建設隊伍,促進了村鎮建設事業的加快發展。

    記者 袁弘 攝影 於譚陽  成都3月19日電

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