——中國文物保護基金會傳統村落保護資助項目“拯救老屋行動”在松陽啟動

4月14日，中國文物保護基金會“拯救老屋行動”項目在松陽縣古市鎮山下陽村正式啟動。中國文物保護基金會理事長勵小捷、副秘書長李繼龍，浙江省文物局局長陳瑤，副局長吳志強等國家文物局、浙江省文物局及浙江省松陽縣有關領導及各方代表、新聞媒體出席了啟動儀式。

中國文物保護基金會理事長勵小捷在啟動儀式上致辭並宣布“拯救老屋行動”項目啟動。勵小捷理事長指出，“拯救老屋行動”通過基金會的有限投入，帶動各方資金投入傳統村落保護，讓農民群眾成為拯救老屋行動的受益者。近年來全國傳統村落保護力度不斷加大，文物建築亟待修繕的需求十分迫切，中國文物保護基金會開展傳統村落保護項目非常必要。基金會認為，松陽縣高度重視傳統村落保護，具有良好的工作基礎和社會氛圍，示范項目必將成為“拯救老屋行動”的先行區、示范區。

由中國文物保護基金會發起的“拯救老屋行動”項目，旨在探索構建以中國文物保護基金會資助為推動，房屋產權所有人為主體、社會力量廣泛參與的拯救老屋行動體系，是解決私人產權不可移動文物建築修繕資金短缺的創新之舉，也是對國務院於3月4日印發的《關於進一步加強文物工作的指導意見》中“通過文物保護補償、公益性基金等，加強私人產權不可移動文物保護維修”的一次思考和探索。

通過調研和論證，今年1月，中國文物保護基金會選定松陽為全國唯一一個整縣推進試點縣，計劃首期投入資金4000萬元，資助開展傳統村落保護項目“拯救老屋行動”，力求讓居住在文物建築中的農民群眾能生活得更加舒適，成為公益項目的直接受益者，形成“拯救老屋行動”與傳統村落保護、調動產權人積極性、促進民生改善和產業發展相結合的共生模式。

“拯救老屋行動”項目擬在兩個年度內全面完成。項目的實施突出基金會公益資金在傳統村落保護中的示范性、探索性和帶動性，創造可復制可推廣的經驗。在資金籌集上，基金會公益資金采取分類分檔的方式進行資助，資助比例為產權人修繕工程總費用的50%，充分發揮公益資金的槓桿作用，撬動產權人（或受產權人委托的執行人）采取個人自籌、親友拆借、銀行貸款、村集體墊付、社會資本參與“五管齊下”的方式，有效破解部分群眾修繕資金短缺的難題。對特殊困難群眾，給予特殊補助政策。在申報和評審上，項目實行產權人（或受產權人委托的執行人）申報的方式。由基金會、松陽縣和第三方機構共同制定申報程序和評審標准，在全縣范圍內按照公平公正、公開、自願的原則，引導動員符合條件的房屋產權人申報。按照價值優先、整體優先、使用優先的原則，做好項目的優化和篩選。同時，委托浙江省古建築設計研究院承擔技術團隊責任，負責制定修繕導則、工程造價評估標准，施工現場技術指導以及“松陽匠人”之古建築工匠的培訓。

（來源：中國文物保護基金會）