萬象城，傣語稱"姐悶掌"，為干崖司第十任至第十三任宣撫使駐地。傳說當時弄璋上下共有9999頭大象，大象在傣族人民心中是吉祥的象征，由於萬歷元年（1573）至十一年（1583）間，戰亂紛起，司署駐地在口城（今舊城）被焚，宣撫司印失落。為此，萬歷十二年（1584）刀怕宣襲職時為求吉祥，選擇大象多的地方建署，又用紙糊了一只大象湊足一萬，故名"萬象城"。清朝1659年，南明永歷帝逃緬途中曾留宿此。康熙（1692年）時，被大西軍孫可望部焚毀，從建至毀歷史107年，今遺址尚有完整石獅一對，石橋一座。1987年，盈江縣政府於該地立"萬象城遺址"石碑一方。