鐘鼓樓的“晨鐘暮鼓”是人們對於老北京最難忘的記憶之一。然而隨著歷史變遷和城市發展,鐘鼓樓周邊環境及歷史風貌受到較大破壞。昨天上午,東城區召開“鐘鼓樓廣場恢復整治項目”情況說明會,正式啟動鐘鼓樓廣場恢復整治項目。東起鐘樓灣胡同東側,西至鐘樓灣胡同西側,南起鼓樓東大街及鼓樓西大街,北至豆腐池胡同在內的約4700平方米面積將被政府征收,涉及66個院落、136戶居民,參照清朝時期的地形圖恢復古老的鐘鼓樓廣場。
勝景
晨鐘暮鼓
元明清三代報時中心
鐘鼓樓始建於元世祖至元九年,也就是公元1272年,這麼算下來,至今已經有700多年的歷史。歷來,鐘鼓樓就是元、明、清三代的報時中心,“晨鐘暮鼓”也是老北京一道獨特的風景。鐘鼓樓及周邊的胡同、院落,作為古都風貌的重要組成部分,具有獨特的歷史文化價值。
破敗
風貌不再
輻射面積不足過去零頭
隨著歷史變遷,鐘鼓樓周邊環境及歷史風貌遭到了較大的破壞。與清代及新中國成立初期的地形圖對比後發現,鐘鼓樓周邊的空間在日積月累中被嚴重侵占,輻射面積已經由原來的約1.4萬余平方米,減少到了目前的不足4000平方米,面積甚至不足過去的零頭。
危機
居住擁擠
嚴重威脅鐘鼓樓安全
記者了解到,鐘鼓樓周邊的居民居住空間擁擠,戶均居住面積尚不足20平方米,遠遠低於北京市居住條件的平均水平。此外,鐘鼓樓地區危舊房屋眾多,私搭亂建嚴重,有些已不是簡單搭建廚房、煤棚等為解決生活問題的臨時性建築,甚至存在個別違章搭建二層及三層用於經營的建築,存在造成火災的重大隱患。另外,鐘鼓樓周邊地區市政基礎設施相比之下也顯得十分落後。東城區委宣傳部部長金晖表示,鐘鼓樓周邊地區近40年來陸續搭建的簡易或不規整建築嚴重破壞了鐘鼓樓地區傳統的歷史風貌,這些問題嚴重影響了當地居民的生活質量、文物安全及古都風貌。
“我前天晚上9點多還一直在鐘鼓樓廣場那邊轉悠,看到在那麼狹窄的路邊上,還有當地居民在做操、跳舞、健身。真挺不容易的。”東城區副區長樸學東坦言,我們希望通過此次整治,幫助居民們真正改善生活條件。
整治
鐘鼓樓周邊
4700平方米范圍將被征收
“鐘鼓樓廣場恢復整治項目已通過了國家文物局、市文物局、市發改委、市規劃委、市國土局的行政審批,還通過了專家論證,確定了恢復整治的原則、目標、方法和要求,目前項目所有手續齊備完整。”金晖表示,鐘鼓樓廣場恢復整治項目明確了由東城區人民政府征收用地整治范圍邊界線以內的居民房屋,邊界線以外的房屋本著居民自願的原則。
在上午的情況說明會上,鐘鼓樓廣場恢復整治項目的征收四至范圍也首次對外進行公布。其中,鐘鼓樓廣場恢復整治項目東起鐘樓灣胡同東側,西至鐘樓灣胡同西側,南起鼓樓東大街及鼓樓西大街,北至豆腐池胡同,征收范圍約4700平方米,共66個院落,136戶居民。“大家放心,著名的姚記炒肝店不包括在此次征地搬遷的范圍內,大家想吃炒肝,接著去,沒問題。”東城區副區長樸學東為大家寬心。
補償
現場公示
補償基准價為44361元/平方米
金晖表示,所涉及的所有房屋經過逐一認定,既不是文物,也均無歷史價值,房屋征收與補償工作由東城區人民政府負責,區房屋征收辦公室負責組織實施本項目的房屋征收補償工作,並委托區房地經營一中心作為征收實施單位,負責房屋征收補償的具體實施工作。按照有關政策規定,組織被征收人經過協商並投票選定,確定項目評估機構為北京普陽房地產土地評估事務所。
記者了解到,東城區政府一共印制了240份《北京市東城區人民政府關於鐘鼓樓廣場恢復整治項目范圍內房屋征收的通告》和《鐘鼓樓廣場恢復整治項目房屋征收補償方案》,目前已經張貼在相關征地區域內,向市民公示。
評估機構今天在現場公示的補償基准價為44361元/平方米,每家每戶的基准價都是統一的,但是根據裝修、房屋狀況等不同,每戶所得的補償款也不同。東城區還將對提前搬遷的居民給予一些獎勵政策,大約每戶15萬元的提前搬家獎等,整院提前搬遷的還將給予每戶2萬元的獎勵。
安置
提前騰房優先選芍藥居安置房
鐘鼓樓搬遷的居民將安置到何處?記者了解到,各種獎勵中,除了貨幣獎勵外,還有房源獎勵。東城區在芍藥居已經有一批定向安置房。房源信息也已經與相關區域內的居民進行了公示。樸學東表示:“芍藥居的房源將用於獎勵,先騰房的居民可以先選房。房源有限,大家得抓緊。”鐘鼓樓廣場恢復整治項目邊界線外周邊的區域,目前考慮也可以參照享受與征地區域內同等的政策。
搬遷期限將一直延續到2013年2月24日,2013年2月2日之前為簽約獎勵期,今年12月31日之前則為承租公房的房改售房期限。
恢復
參考清朝時期地形圖進行
未來,鐘鼓樓廣場到底會恢復成什麼樣子?對此,東城區歷史風貌保護辦負責人劉景地介紹,鐘鼓樓屬於北京市25片保護街區之一,按照規定,要適當建設綠地和廣場。“本來,在歷史上,鐘鼓樓周邊就有一個自然形成的廣場。但是,隨著周圍的私搭亂建,原來的歷史空間已經不存在了。”
舊城的街道都是有一定規制的,此次整治將參考清朝時期的地形圖進行,但並不是恢復到清朝或新中國成立初期的模樣。通過修繕、維護以及翻建,鐘鼓樓周邊將盡量恢復到原來的空間尺度和人文尺度。不過,鐘鼓樓東南角原本要建設的時間博物館不包括在此次整治的范圍內。