11月20日，全國旅游景區質量等級評定委員會發布公告，正式批准山東省棗莊市的台兒莊古城景區為國家5A級旅游景區，這是山東省第三批5A景區申報當中惟一獲批的一家，使得台兒莊古城成為了山東省5A級旅游景區大家庭裡的第七位成員。

山東省旅游局局長於沖告訴記者，山東省的大部分5A級景區都是老祖宗留下來的，而台兒莊古城是重建的，在這麼短的時間內創5A成功，是全國第一家，首先源於古城對歷史文化挖掘的好，其次建設品質好，還有營銷做得好，社會認可，游客滿意，因此古城是一座精品工程。基於這些，獲得5A是當之無愧的。

作為資源枯竭城市，棗莊的轉型迫切需要找到一個突破口。棗莊市委市政府經過兩年多的考察調研，確定了煤化工、文化旅游、城市建設 “三大戰役”，推進資源城市轉型的發展思路。文化旅游作為率先打響的主戰役，也需要選擇一個龍頭來帶動實現突破，經過多方考察論證，最終確定了以重建台兒莊古城來作為文化旅游的突破，帶動服務業跨越發展。在這個大背景下，拉開了高標准高起點建設台兒莊古城的帷幕。

從幾乎無人知曉，到現在游客近500萬人次；6000余張手繪圖紙和380余張資料照片，到2平方公裡土地上矗立起的近千座各式古建築；從一片被歷史剝蝕和戰火摧毀的廢墟，到今天的國家5A級旅游風景區。分析台兒莊古城的“登頂”之路，其實是走了三條不同尋常之路，也映射出作為資源枯竭城市的棗莊市正在走的城市轉型之路。

規劃不走尋常路

“台兒莊古城的定位非常明確，它是一座傳承運河文化的中華古水城，一座中國人民抗擊外侮的戰爭紀念之城。”2012年4月8日，棗莊市委書記陳偉在與波蘭駐華大使塔德烏石霍米茨基對話時道出了他心目中的古城建設定位。

設計上遵循“原空間、原風貌、原尺度”，建設上遵循“原來的材料、原有的工藝、原地的工匠。”這就是台兒莊古城規劃建設上追求歷史的原真性，把文化基因融入有形建築，讓古城在原有面貌、形態、規制等歷史的基因上復活，使之能夠成為世界文化遺產的標准要求，這是古城建設者追求的與眾不同之一。

在業態布局上，突出文化遺產的活態傳承，恢復百座廟宇，建設百座展館，引進百種商業，展示百般民間藝術。

事實上，台兒莊古城在恢復建設這些建築的標准和要求是相當高的。台兒莊古城的規劃建設理念是“留古、復古、揚古、用古”，在遵循和尊重歷史的原則下，用科學的方式融入創新元素，創造了台兒莊古城獨有的文化DNA，這些獨特體現在台兒莊古城的建築符號中。

同濟大學、東南大學、天津大學、中國建築科學研究院等國內建築設計行業中的頂級單位和專家，都曾是台兒莊古城各類建築的設計者，德國、匈牙利等國外建築規劃的頂級大師也都為台兒莊古城審過圖把過關。

台兒莊古城的文化設計也是獨一無二的。

台兒莊古城與兩大文化密不可分，一是運河文化，另一個就是戰爭文化。流淌了千年的大運河流經台兒莊，在台兒莊留下了濃厚而深遠的文化積澱，目前的台兒莊段仍完整地保存有京杭運河上唯一一處水工設施完備、風貌遺存完整的3公裡古運河，唯一的一處1.5公裡明清時期的古駁岸，唯一的13個明清時期的古碼頭，唯一能夠體現明清運河沿岸居民生活特點的古村莊——纖夫村，成為運河申遺最重要的節點之一。

1938年春的台兒莊大捷，使台兒莊一戰揚名天下，被世人記住。縱觀世界各地，作為世界著名的二戰紀念城市，斯大林格勒僅存1處蛋糕房遺跡，華沙僅保留2處人造的戰爭遺跡，而台兒莊有53處戰爭遺跡保存完好。包括單霁翔等在內的眾多專家學者均認為台兒莊古城的戰爭文化的意義不亞於華沙、龐貝，是繼二者之後又一座可以申遺的文化古城。

另外還有它的兩岸文化。因此那場戰役的關系，台兒莊與台灣有著特殊的關系，因此台兒莊古城也被國台辦批准為全國首個海峽兩岸交流基地。

建設不走尋常路

建設一個景區，傳統的融資模式較多，而台兒莊古城卻是用50萬噸煤“換”出來的。

2008年4月8日，中共棗莊市委、市政府宣布重建台兒莊古城。棗莊市是一座典型的資源型城市，煤炭開采的歷史有近千年，近代大規模工化業開采也有130多年的歷史，煤炭資源幾近挖盡掏空，地方財政根本無力支撐如此巨大的投入。社會融資，又因看不到前景，得不到投資商的關注。怎麼辦？

管理者的智慧就在於此，棗莊因煤而興，還得在煤炭上作文章。他們按照“政府主導、市場運作”的投資模式，引導五家國有大型煤炭企業進行產業轉型，各出10萬噸煤折價投資，入股成立台兒莊古城投資有限公司。按當時每噸煤800元計算，50萬噸煤就是4億元。啟動資金滾出40余億元投入，目前形成了150億元淨資產。整個古城建設，沒花政府一分錢，用“50萬噸煤換來一座千年古城”。

解決了資金問題，緊接而來的就是建設質量如何保證的問題。台兒莊古城的每幢建築都是精品，無論從選材還是做工，都力求做到極致和完美。幾乎全國頂級的古建隊伍都在台兒莊古城留有“樣板工程”。

“我們做過無數工程，台兒莊古城是我們遇到的最難做的工程之一。”作為台兒莊古城的首批建設者之一，廣州園林公司的項目負責人袁绮稱古城管理者對建設的標准要求到了近乎苛刻的程度。諸如“兩磚之間的縫隙差距不能超過1毫米，磚雕石雕上的人物要能看到面部表情，每一塊木樁的擺放都要符合古代建築的比例” 等等要求，幾乎每個曾參與古城建設的工匠師傅們都能倒背如流。

中央文史館館員舒乙先生的眼光不可謂不挑剔，世界上幾大有名的古城都留下過了他的足跡。他對台兒莊古城的評價是：台兒莊古城細節上見真功夫，它的精細程度勝過京都古城，台兒莊古城的建成為中國“三古”保護與開發建設趟出了一條可借鑒的成功之路。

營銷不走尋常路

舉全市之力推銷一個旅游景區，舉全市之力推銷一個旅游行業，在全國可稱獨一無二，被業界稱之為獨特的“棗莊實踐”模式，這也是台兒莊古城能在短時間內家喻戶曉的成功經驗之一。

從2009年開始，依托著正在建設中的台兒莊古城，棗莊市推出了一個叫“棗莊二日游”的旅游產品來主推文化旅游業的發展，內容是把包括台兒莊古城在內的全市所有景區打包後，再根據經濟、距離、出游習慣等不同特點，在全國范圍內精選出80多個重點城市，進行點對點、全方位、地毯式的宣傳促銷。

人們發現，全國各客源城市的眾多旅行社、導游成了台兒莊古城的義務宣傳員。也似乎在一夜之間，遍布大江南江的各大城市的大街小巷，社區商場，電視報紙上，鋪天蓋地全是台兒莊古城的宣傳廣告。

旅游營銷，法無定式，拍賣客源城市二日游地接權和市場營銷權，是棗莊旅游營銷的又一創新。

2011年，棗莊市的旅游管理者將“二日游”活動和旅行社、參與的政府部門進行了整合，以確定地接權的方式，將客源地面向全市旅行社進行了“拍賣”，按完成業績的好壞，政府給予不同程度的獎勵，創造了中國旅游第一“拍”的典型營銷案例。

不同尋常的營銷帶來了異想不到的宣傳效果。北京的一位出租車師傅曾講過一個笑話：三位外地到京旅游的客人座上出租車後，司機師傅問他們去哪兒，其中一位游客指著北京南站外懸掛的巨大台兒莊古城宣傳廣告說，去那兒，司機師傅一邊搖頭一邊說，去那兒你得坐高鐵，我是去不了的。

不同尋常的營銷方式，讓台兒莊古城在短時間游客爆增，從2010年5月開始接待游客，至當年年底，台兒莊古城接待人數就達到150萬人次，而至目前，古城的游客數量已超過了400萬人次。

一花引得百花香

“台兒莊古城的出現，使得棗莊市的旅游產業改變了山東省傳統旅游分布‘東熱西冷’的發展格局。”山東省旅游局局長於沖如此評價棗莊旅游和台兒莊古城。

台兒莊古城作為當地文化旅游產業發展的龍頭，對當地經濟社會發展和城市轉型的推動作用十分明顯。棗莊市旅游和服務業發展委員會提供一組數字顯示，在以台兒莊古城景區為龍頭的旅游服務業的帶動下，棗莊市目前已實現了旅游輸出地向旅游集散地和目的地的轉變，“運河在這裡重現”成為山東旅游的六大名片之一。棗莊旅游已成為魯南蘇北區域旅游發展的龍頭，成為全市轉方式、調結構、加快城市轉型的重要推動力。2012年前三季度服務業投資增長33.2%，位居山東省首位，服務業稅收占地稅收入比重達到46.82%，同比提高2.52個百分點；全市的旅游接待床位數由2009年以前的2300余張激增至18400張，翻了近10倍；旅行社數量由不足20家增至71家，很多國內知名旅行社品牌都開始在棗莊設店面或分社；從沒有一個地接導游，到現在地接導游人數超過500人，且每年20%的速度在增長，成為2011年山東省導游人數增長最快的地區。

景區及配套項目帶動效應更為明顯。滕州市依托台兒莊古城這個龍頭，將十萬頃微山湖紅荷濕地打造的聲譽全國，成為棗莊市第二家旅游龍頭；山亭區依托台兒莊古城，打造出了“尋夢台兒莊，休閒到山亭”的休閒旅游品牌，生態休閒旅游成為魯南地區獨樹一幟的亮點；峄城區借助台兒莊古城大做石榴文化，將原本就舉世聞名的“冠世榴園”賦予了新的旅游內涵；市中區則借助台兒莊古城游巨大的游客人數，依托自身的區位優勢，將旅游配套服務做得如火如荼，格林豪泰、錦江之星、漢庭等國內外知名酒店品牌皆集中落戶於此。有了台兒莊古城這個龍頭，再把微山湖濕地公園、熊耳山國家地質公園、十五萬畝冠世榴園、薛城鐵道游擊隊紀念園紅色游等景點串起，棗莊二日游精品旅游線路應運而生，高鐵在棗莊“慢”了下來，山東“大泰山”、“大孔孟”、“大運河”的旅游新格局嶄露頭角。

如果說數字是抽象的話，那麼人們能實實在在看到的變化是：過去很少能看到的賓館酒店如雨後春筍般遍布每一條街道；隨時都會看到舉著或紅或藍的導游旗的導游領著客人從十路口穿過；當地的報紙上，每天都會看到招聘酒店服務員或旅行社導游員的廣告。

近年來，棗莊三產增加值占GDP比重年平均提高2個百分點，三產投資平均增幅超過30%，均居全省第一位。全市服務業新增就業人數占新增就業人數的80%。“政府培育市場、市場拉動消費、消費帶動投資、投資助推轉型”的“棗莊實踐”，成為國內服務業發展的新模式。重建的台兒莊古城，已榮膺“齊魯文化新地標”榜首，是全國首個海峽兩岸交流基地、首個國家文化遺產公園、首個國家非物質文化遺產博覽園和國家文化產業實驗園。

“在市委市政府提出的縱深推進工業轉型、服務業發展、新型城鎮化三大戰役、建設幸福新棗莊的實踐中，台兒莊古城創5A景區成功，僅是一個新起點的開始。”與因台兒莊古城升5A的喜訊在當地旅游業內引起的一片興奮相比，棗莊市旅游和服務業發展委員會主任劉中波卻顯得相對平靜。“棗莊的文化旅游業才剛剛起步。雖然以台兒莊古城為代表的旅游業的發展得到了社會的廣泛認可，但在整個棗莊的城市轉型戰略格局中，棗莊旅游要走的路還很長。作為棗莊市委市政府確定的城市轉型的戰略產業和先行產業，棗莊的旅游服務業此前起到的是龍頭和倒逼的效應，而在未來我們的目標中，我們要做的是依托現有的支柱產業和品牌產業優勢，引進第三方評估機制，創新景區管理運營機制，培育更多的行業5A級，全力打造“棗莊服務”品牌，最終實現棗莊城市轉型的華麗轉身。