2002年4月，湖南省龍山縣裡耶鎮碗米坡電站圍堰工程在現在的裡耶小學原址上發現了一座戰國古城，同時，在其周邊的麥茶發掘出了大量的戰國古墓群，在大板發現了東漢的古城池及古墓群。尤其是在裡耶戰國古城出土了36000余枚秦簡牍，文字達數十萬字，內容涉及政治、經濟、軍事等十多個領域，具有極高的學術、科學、歷史、文獻等藝術價值，是繼殷墟甲眩十辭、敦煌文書之後，在古文獻資料方面的又一重大考古成果，是進入21世紀以來中國考古學上最為重要的發現之一，是近百年來秦代考古最重要的發現之一。裡耶考古發現引起了國內外文物考古專家的普遍關注，裡耶古城遺址被批准為“省級重點文物保護單位”和“第五批全國重點文物保護單位”。如何利用現有優勢，把裡耶發展成為旅游重地和研究歷史、體驗文化的勝地，筆者以為，必須強化以下幾種意識。

　　“規劃”和“設計”意識

　　首先，城鎮規劃是建設的龍頭，要精雕細刻。樹立高品位超前的意識，堅持以人為本，科學合理地做好裡耶古鎮的規劃，使之體現出“准、高、特、實”。“准”就是規劃定位准。把握區位功能，龍山已經以“北有民安、南有裡耶”為大背景，准確實施了規劃定位；“高”就是堅持規劃高起點，保證規劃超前發展的作用；“特”就是規劃充分體現地方特點。以建設綠色生態、旅游開發古鎮為主題，把裡耶古鎮建設和生態建設、環境保護、旅游觀光相結合，形成融自然風光、古城開發、人文景觀、田園風光於一體的建設特色，實現經濟、社會、環境效益的相結合；“實”就是規劃的科學性、嚴肅性和連續性。充分利用現代高科技手段和信息網絡，構建“裡耶古鎮旅游開發信息平台”，下大力氣規劃好。裡耶的規劃工作要突出三大特色：一是古城特色。對古城原貌和遺址進行重點修復、保護、合理改造，注重保護古城建築風格和整體布局。二是商品流通重鎮特色。裡耶地處湘、鄂、渝三省(市)交界處，應將市場體系建設規劃成貫穿古城改造和新區開發的全過程，形成輻射三省(市)邊境各縣、市商品流通網絡；三是古城的旅游特色。古城旅游開發潛力巨大，使古城旅游與古鎮建設齊頭並進、交相輝映。為此，要抓好以下幾項工作：

　　一是充分提高認識。一個好的規劃，代表著領導者的深謀遠慮，標志著一個城鎮品味的水平，體現著人民的文化素質，可以激發人們的精神風貌，更能提高城鎮的知名度，從而促進一方的經濟發展。二是選擇好的規劃單位，充分合理地規劃好“保存、保護、整治、暫留、更新、改建、新建”區域。因此，在選擇規劃設計單位時，要特別注意被選單位的資質等級等；三是廣泛征求各方面的意見，使規劃科學、合理、實用、超前，需認真聽取當地多方面的專家和各階層人士的意見；四是注意在深度上做文章，在總體規劃完成後，要繼續做好控制性詳規和單項規劃；五是狠抓規劃落實。規劃一旦形成，任何人都必須嚴格遵守，認真落實，決不能因領導人更替或某些人一時心血來潮而隨意變動。

　　其二，要認真地研究分析裡耶的社會、經濟、歷史、文化、自然現狀，挖掘體現裡耶地方特色、民族特色，努力塑造裡耶古鎮的獨特個性。建築設計必須體現古城的個性和土家先民的民族文化，這就要求建築師要把現代的科技、新型的材料與傳統的建築結合起來，促進地區文化精神的復興，創造性地繼承和發揮優秀的民族建築文化，突出裡耶“古城、古鎮、古墓、古井、古簡”的個性，努力塑造出裡耶古鎮的特色和風貌。要充分利用和保護自然人文景觀，不能與大城市比宏大雄渾的氣勢，而要追求恬靜、古樸的特色；結合龍山經濟較落後，裡耶古鎮人口相對較少，屬山區型小鎮，自然環境優美和民族風情豐富的特點，科學定位和合理布局。包括大路網布局也不能盲目效仿平原、沿海的寬敞、筆直，既要考慮通達，又要依山就勢，結合自然。總之，不要讓人感到裡耶這座古城的建設是從外地移植而來的。

　　“精品”和“品牌”意識

　　在城鎮建設工作中，要始終塑造自己的精品工程，形象工程，打造自己的品牌，也就是依托資源優勢，確立地方特色。按照創建“湖湘第一鎮”、“中華第一鎮”的總體要求，確立裡耶發展主格調：獨特風情、古城遺址、地方特色，融實用、經濟、美觀於一體，圍繞古城開發，吸引國內外客商興辦企業，實現富民強縣奔小康的目標，形成以裡耶為中心的綠色生態環境、綠色旅游重鎮的新局面。

　　“旅游”和“開發”意識

　　裡耶古城遺址的發掘，烏龍山地質公園的審定從根本上構築起了龍山旅游的前景圖。旅游業無疑將成為龍山經濟繼烤煙、百合之後的又一大支柱產業。裡耶古城的浮出，開發工作屬起步階段，要使裡耶古城這一品牌走紅、打響，真正成為龍山的主導產業，並帶動烏龍山地質公園的開發，就必須以各種形式，多種渠道進行宣傳貫徹，把發展旅游業的戰略決策貫徹落實到鄉鎮，使全縣人民樹立起發展旅游業的意識，營造濃厚的發展旅游業的條件。在客源市場開發方面，由於裡耶上通巴蜀、下接沅辰，可采取與鄰近(如湘西猛洞河、鳳凰、張家界、九寨溝等)著名景區聯動、客源共享的措施。同時，通過參加各種旅游推介會，利用新聞、媒體、旅行社、互聯網等多形式進行重點促銷宣傳。把裡耶旅游推介給世界，成為享譽世界的旅游品牌。黃標