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辦保函〔2008〕685號

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T? O'r}BF0X0天津市人民政府辦公廳：中國古建築營造網1i
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　　今年5、6月份，我局多次接到群眾舉報，反映天津市有關單位未經報批擅自在全國重點文物保護單位鹽業銀行舊址的保護范圍和建設控制地帶內進行施工並拆除附屬文物建築等問題。5月28日和6月5日，我局先後兩次派督察組和專家趕赴現場核查有關情況，並提出處理意見。

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　　鹽業銀行舊址是國務院公布的第六批全國重點文物保護單位，建於1928年。鹽業銀行在舊中國銀行界“北四行”中居首，在中國近代金融史上占有重要地位。該樓為我國著名建築師沈理源設計，是我國建築師自行設計的代表作品之一。中國古建築營造網mJq(y a4D

"@*a vt w2H(@"Z0　　我局督察組和專家通過現場勘察，認為群眾反映情況基本屬實：中國古建築營造網v a,Hd'y

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　　一、施工單位在距離鹽業銀行舊址牆基不足半米處進行挖溝作業，截斷並且填埋鹽業銀行大樓的排水管道系統，大量雨水等匯集在大樓牆基處，嚴重影響大樓的地基安全。中國古建築營造網:h5BRyCBc

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　　二、施工單位非法拆除鹽業銀行舊址的鑄鐵圍欄、燈柱等附屬文物。中國古建築營造網vA4i)P4L0bP SE

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　　三、位於全國重點文物保護單位鹽業銀行大樓建設控制地帶內的原農機公司大樓被整體拆除。據了解，被拆建築是上世紀20年代義品公司所建，有照片顯示為天津市歷史風貌建築（編號0120026）。中國古建築營造網`r? ~%fMn

:V6{7{Cf4M @b0　　該事件明顯違反了《中華人民共和國文物保護法》第17條等相關規定，違背了《國務院關於加強文化遺產保護的通知》（國發〔2005〕42號）等有關文件精神，對文物建築和歷史風貌造成了破壞，違法事實清楚，法律依據充分。經研究，我局意見如下：

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(N0XY"y{/Z}0　　一、請責成有關單位依法履行職能，加大執法力度，確保文物安全。盡快組織專家論證，依法定程序進行鹽業銀行舊址的排水系統修復整改，消除大樓地基安全隱患。

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U~#Pr6b0　　二、請責成相關單位妥善保存被拆除的鑄鐵圍欄等附屬文物，經專家論證後恢復原狀。中國古建築營造網,yV}F{_X

W^T lVEq)v2C0　　三、請責成天津市歷史風貌建築保護專家咨詢委員會和天津市文物局盡快提供有關被拆除的原農機公司大樓的相關情況，核實該建築是否為歷史風貌建築或文物保護單位，發現問題依法嚴肅處理。

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[D6}%Z4n:d0　　請你廳督促有關問題的整改工作，落實法律責任，並及時將處理情況函告我局。中國古建築營造網E3B%Z;U&z

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　　專此。

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[)Vue#b9z0　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年八月六日中國古建築營造網w.]-rn x:?t a

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