“保護古城，必須堅持以人為本，而不能違背古城居民意願，損害古城居民利益……”針對當前古城保護存在拆古建新、拆真建假、盲目建設、破壞空間格局、改變山形水勢、過度商業開發、過多外遷居民等錯誤傾向，全國29個古城政府代表和專家學者25日下午在河北省正定縣宣讀並通過了《古城保護正定宣言》。

　　為貫徹落實中央城鎮化工作會議精神，樹立正確的古城保護理念，宣傳推廣正定古城保護經驗，國家文物局、住房和城鄉建設部、河北省人民政府於25日在河北正定聯合召開古城保護現場會。

　　“推進城鎮化絕不是要把古鎮都變成城市、把古村都變成集鎮，把古民居變成高樓群。要把古城保護、文化傳承作為城鎮化發展中的‘軟實力’和‘助推器’，實現古城保護與城鎮化有機結合。”文化部副部長、國家文物局局長勵小捷說。

　　經過幾十年的不斷探索和實踐，我國古城保護取得明顯成效。法律法規體系不斷健全，規劃編制與實施日益完善，社會保護意識普遍提升，逐步走入了法制化、規范化的軌道。

　　而隨著社會經濟的發展，在應對人口變遷、環境變化、經濟調整等問題時，古城保護也面臨巨大的壓力和嚴峻的挑戰。一方面存在拆古建新、拆真建假、破壞空間格局、改變山水脈絡、過度商業開發、過多外遷居民等錯誤傾向；另一方面是缺乏對古城歷史文化價值的深入研究，古城保護意識淡薄、保護理念不正確，造成了古城保護和利用的隨意和無序，出現了簡單化和趨同化的傾向。

　　勵小捷指出，現在有一種比較普遍的現象，一個公司把古城裡的一條街區整體買下來，把原來居民安置到城外，然後引來天南地北的商戶進城經營，這不利於古城非物質文化遺產和原生態文化的保護與傳承。還有個別古城拆除各時期保留的歷史建築，一律新建唐宋或明清仿古一條街的做法，割斷了古城歷史文脈。

　　勵小捷認為，古城保護與發展不等於古城規模的盲目擴大，一些古城違背歷史依據，隨意擴大古城的規模，實則破壞了古城的歷史真實。古城保護工作要循序漸進、量力而行，不能一哄而上、急於求成，脫離古城歷史文化價值重塑古城輝煌的做法是不可取的。

　　保護古城，不能人為地捏造特色，想當然地打造空頭名片，在古城保護上搞單一模式的復制，簡單復古。在古城的開發利用上，也要防止開發模式雷同，商業布局雷同，甚至連銷售的商品也雷同的現象。同時要加強古城保護的“軟投入”，積極探索多元投資渠道，探索建立古城保護的補償機制。

　　“各級政府要牽頭制訂規劃，帶頭執行規劃，不能‘政府一換屆，規劃就換屆’。要合理規劃好古城與新城的關系，疏解古城壓力，跳出古城建新城。在新城建設用地上給予支持。讓‘古城古得經典，新城新得現代’。”勵小捷說。